新京報訊

　　(記者李蕾賈世煜)中國社科院12月3日發(fā)布《中國住房發(fā)展報告2015-2016》，報告預測，房價在2016年第二季度后，有出現(xiàn)一波斷崖式下跌的可能。該報告引發(fā)了大量報道，12月3日晚間，社科院“緊急”回應稱，“以偏概全”。

　　“住房市場內(nèi)部結構失衡”

　　12月3日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示，“社科院的報告主題不是這個，我們只是客觀分析未來一年或者幾年，會影響住房市場的因素都有哪些。”

　　高培勇表示，“在五中全會要求下，我們要客觀評估經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)條件下住房市場可能的變化軌跡，我們對未來五年中國經(jīng)濟的發(fā)展充滿信心。”

　　當日早些時候，社科院發(fā)布了《中國住房發(fā)展報告2015-2016》。報告中提到，目前住房市場內(nèi)部結構失衡，外部風險積聚。一線城市住房供求矛盾突出，房價畸高；三四線城市及部分二線城市住房市場呈現(xiàn)階段性過剩，庫存高企，房價下跌。此外，優(yōu)質住房也存在結構性短缺。報告預測，2015年10月－2016年9月間，中國房價或將呈現(xiàn)“先升后降”的波動運行形勢。“2016年住房市場回暖基礎不穩(wěn)，波動風險較大，分化趨勢嚴重。”報告稱，房價在經(jīng)歷較快上升后，2016年第二季度后，有出現(xiàn)一波斷崖式下跌的可能；但商品房投資有望緩慢回升，對經(jīng)濟增長帶動有望增強。

　　建議出臺房貸抵扣個稅政策

　　對于上述住房市場現(xiàn)狀，社科院在報告中建議，2016-2017年房地產(chǎn)市場調(diào)控應鎖定三大目標，去庫存，實現(xiàn)銷售大幅增長；防風險，保持房價增幅在合理水平，防止大起大落，防止違約風險；讓房地產(chǎn)投資恢復到正常水平。

　　社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院是此份報告的主要發(fā)布者。值得一提的是，報告中提出，應當繼續(xù)降低住房交易環(huán)節(jié)稅負；實施出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策。

　　事實上，對于房貸抵扣個稅政策，業(yè)界早有討論和研究。社科院昨日在報告中建議，出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策，降低購房還款負擔，實現(xiàn)居者有其屋和藏富于民雙重目標。

　　同時，減免普通商品住房交易稅費，具體措施包括：擴大契稅優(yōu)惠，所有普通商品住房契稅均按1%的優(yōu)惠稅率收取；取消2年限制，所有普通商品住房交易免征營業(yè)稅；取消自用5年及唯一生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征個人所得稅；對于賣一買一的換房需求除給予稅費減免外，還可給予適度財政補貼。

　　另外，對居民家庭購買首套普通商品住房提供購房補貼和利息補貼。提高公積金覆蓋面，改革公積金歸集信貸制度，降低公積金貸款利率，讓更多家庭能夠獲得低息購房貸款。

　　“應當創(chuàng)新住房政策導向，由過度強調(diào)住房市場的經(jīng)濟支柱作用，轉向適度強調(diào)住房民生導向。不斷采取措施，降低居民家庭的實際住房負擔。”社科院報告稱。

　　延展

　　社科院這兩年預測房價“較準”

　　部分預測符合房價走勢；旗下“藍皮書”房價預測基本“不準”

　　新京報訊

　　(記者李蕾)社科院的《中國住房發(fā)展報告》已經(jīng)連續(xù)發(fā)布多年，從最近兩年的情況來看，上述報告的預測部分比較準確。

　　根據(jù)《中國住房發(fā)展報告2014－2015》預測，2015年住房市場將整體延續(xù)衰退走勢，一二線城市2015年下半年復蘇，而三四線城市2016年下半年復蘇。一二季度市場需求不振，三季度以后，一二線城市有望逐漸轉暖回升，三四線城市將繼續(xù)面臨調(diào)整，整個調(diào)整將在2015年難以走向復蘇。

　　根據(jù)今年70個大中城市房價情況來看，基本符合社科院的預測。房價從今年7月份開始止跌回升，一二線城市房價回暖，而一二線城市和三四線城市房價出現(xiàn)分化。

　　社科院《中國住房發(fā)展報告》預測2014年的房價走勢是一二線城市房價最快將在2014年第一季度短線見頂，到2014年第四季度前，房價將穩(wěn)中有降。從當年70個大中城市房價情況來看，2014年的房價走勢也符合第一季度短線見頂?shù)呐袛啵贿^此后房價出現(xiàn)較大幅度的下跌。

　　除了《中國住房發(fā)展報告》外，社科院每年也會發(fā)布《房地產(chǎn)藍皮書》，預測未來的房價走勢。但此后的樓市走向證實，社科院《房地產(chǎn)藍皮書》的多數(shù)預測未能成真。

　　作者：李蕾賈世煜