本報記者 楊漸 通訊員 王智

　　前些年，隨著房價快速上漲，租房子的租金也水漲船高。

　　因此，一些自詡為頭腦靈活的人，想出了“群租”的生意，甚至有人干起了專業“二房東”，以此為營生。但另一方面，因為不規范租房引起的治安事件甚至刑事案件也越來越多，引發了居民、住戶的反感和不滿。

　　今年1月起，新頒布的《杭州市居住房屋出租安全管理若干規定》正式施行。其中有很多內容，都對此前無法處理的現象進行了補充，讓打擊嚴重違法違規的“群租”現象有法可依。

　　1月12日，聞潮派出所就根據新規及相關法律法規依法對違規的“二房東”張某做出了行政拘留三日的處罰，打響了新規實施以來違規處罰的第一槍。

　　中介公司員工兼職干起“二房東”

　　小張在下沙一家房屋中介公司上班，工作中他接觸到最多的就是租客與房東。幾年干下來，他的手里掌握了不少房源和租客的資料。

　　看著一個個“二房東”們賺得盆滿缽滿，小張的心思也活絡開了。何不做二房東，反正自己做的就是房產中介，不愁沒顧客。

　　去年11月，小張以每月3000元的價格，在金隅觀瀾時代翰庭苑租下了一間房。這間房是LOFT建構，樓上樓下加起來有150多平米。房子到手后，小張立刻動手裝修，將房子隔成了了11個小間，樓上樓下隔5間房，每間房8到10平米，另外在原來的客廳位置，還單獨隔出了一個小的浴室。

　　之后，他再以600元到800元不等的價格，將房間出租出去。這樣一轉手，他每月能賺三、四千元。

　　隔間或床位數大于10，就被視為小旅館

　　今年1月新規實施以后，聞潮派出所立即給小張等轄區涉嫌違規的房東發去了整改通知書限期完成整改。

　　但是，小張并沒有把這當回事，依然我行我素。1月12日，聞潮派出所依法傳喚小張，并對他做出行政拘留三日的處罰。

　　聞潮派出所副所長王坤介紹，對小張的處罰主要是依據新規中“集中出租居住房屋”的管理。這是指，出租房里設置了10個及以上的出租床位，或者隔出了10間及以上的小間。這種情況，將被視為“供社會公眾活動的場所”。

　　“這就相當是小旅館了，屬于小型人員密集型場所。”王坤說，這樣的情況下房東應建立信息登記系統，并申報所在地公安機關備案。同時，每個居室以及公共區域要安裝火災探測報警器或者智能火災預警裝置。

　　對于小張來說，他不僅擅自將房屋隔成11個小間，而并存在無消防設施配置、無逃生四件套配置等消費安全隱患，所以對他做出行政拘留三日的處罰。

　　拒不改正的房東，將面臨拘留和最高2萬元的罰款

　　王坤介紹，聞潮派出所轄區共有一萬多套出租房，而小張這樣的“二房東”占有了40%以上的房源，其中多的手上有上百套房源，少的也有一二十套。

　　為了使這些“二房東”充分了解新規的內容，1月初聞潮派出所組織轄區內29位房東、“二房東”代表召開座談會。

　　“光這29位房東代表手上，就有650多套房源。”王坤說，座談會主要目的就是這些房東牢記八個明確：一是明確新規實施的時間，二是明確責任主體；三是明確出租的范圍；四是明確哪些監管單位；五是明確哪些情形下房屋不可出租；六是明確房屋管理責任主體；七是明確出租房屋應具備哪些治安、消防安全要求；八是明確適用哪些法律法規及自身應承擔的責任。

　　對于違反規定的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正，出租人是單位，將處以5000元以上2萬元以下罰款，出租人是個人，則處以500元以上5000元以下罰款。

　　另外，因為違反安全規定，以致發生安全事故危險，那么房屋的房東和“二房東”將依據《治安管理處罰法》第三十九條規定責令改正；拒不改正的，處五日以下拘留。

　　接下來，聞潮派出所還將與房管、消防、市場監管等部門開展聯合執法。“主要是以打以打促整、以整促管、以管促建，從而形成聯管、聯整、聯治、聯處之合力，并形成監管常態。”