從10日起至5月20日,《廣州市國有土地上房屋征收補償方案》(下簡稱《方案》等文本)在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會官方網站上公開征求市民意見。該方案對房屋征收中的操作細節(jié)進一步進行明確。其中提出,房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋及其附屬物和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
原址安置要有新樓規(guī)劃報建圖
據介紹,《方案》等文本是《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府〔2014〕38號,下稱《實施辦法》)的配套文本,對房屋征收中的操作細節(jié)進一步進行明確。
《方案》表示,房屋征收部門根據被征收房屋基本情況、房地產評估結果等因素擬定征收補償方案,方案應包括征收項目的依據、征收范圍、補償安置方式和標準、征收獎勵等具體內容。
征收補償方式分為貨幣補償、產權調換和政府公房承租人的棄租補償。其中,特別對選擇產權調換方式進行安置的操作細節(jié)進行明確。按規(guī)定,如果是原址安置,要提供新建大樓規(guī)劃報建圖紙及擬原址安置情況列表,如安置房門牌、房號、戶型、套數、建筑面積和擬安置對象等;如果異地安置或就近安置,都要提供產權調換房屋的相關證明材料、房屋現狀的照片或圖片以及房源情況列表,如門牌、房號、戶型、套數和建筑面積等。也就是說,被征收房屋的,可以通過房屋現狀照片或者規(guī)劃圖紙,對回遷房屋有比較直觀的了解。
此外,被征收人選擇房屋產權調換的,房屋征收部門與被征收人應當計算被征收房屋價值的補償金額加上征收獎勵、搬遷時限獎勵與產權調換房屋價值,結清差價。
征收現場公示安置房市場評估價
此次《方案》在“住改商”房屋補償標準、搬遷費及臨時安置費補償標準、住宅臨時安置費補償標準等方面的規(guī)定,與2014年出臺的《實施辦法》一致,提出要在補償方案中將各項標準的具體數額寫明。此次還要求要在征收現場公示安置房源情況,列明“房屋征收部門提供產權自有的安置房源的套數和面積,以及房地產市場的評估價值”。
按照規(guī)定,要明確被征收房屋業(yè)主辦理征收補償登記的時限,業(yè)主要在時限內持房地產權利證書、身份證或其他有關證明材料到征收實施單位辦理征收補償登記。同時,房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋及其附屬物和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
按照規(guī)定,房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成協議的,房屋征收部門在簽約期滿后報請同級人民政府按照征收補償方案作出補償決定。補償決定包括事實和法律依據,補償安置方式、救濟途徑等有關事項。
南方日報記者 鄭佳欣