新華網(wǎng)倫敦5月18日電(記者張濱陽(yáng))倫敦市中心一套公寓創(chuàng)出2.4億美元天價(jià)的消息曝出沒(méi)過(guò)多久，英國(guó)央行行長(zhǎng)馬克·卡尼就對(duì)英國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)出迄今最嚴(yán)厲的警告。
卡尼18日在接受英國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，英國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在很深的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，房?jī)r(jià)大幅上漲給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。
卡尼說(shuō)：“對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)的最大風(fēng)險(xiǎn)，主要來(lái)自房地產(chǎn)市場(chǎng)?！彼f(shuō)英國(guó)央行正在密切關(guān)注房?jī)r(jià)上漲，以及隨之而來(lái)的高額房貸增長(zhǎng)?！拔覀儾幌朐僦圃煲粋€(gè)債務(wù)危機(jī)，這不僅會(huì)給個(gè)人帶來(lái)?yè)p失，也可能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)延緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
最近幾年，英國(guó)房?jī)r(jià)快速上漲。根據(jù)英國(guó)全國(guó)建房互助會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年英國(guó)房?jī)r(jià)上漲9.2%，其中倫敦房?jī)r(jià)漲幅達(dá)18.2%。
推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的原因，首先是人口增長(zhǎng)帶來(lái)的購(gòu)房需求增多。根據(jù)英國(guó)政府預(yù)計(jì)，為了滿(mǎn)足人口增長(zhǎng)需求，英國(guó)每年需要新增24萬(wàn)套住房，但目前的住宅開(kāi)工數(shù)低于市場(chǎng)需求?？嵴f(shuō)，英國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在最基本的矛盾是住房供應(yīng)不足。
推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的另一個(gè)因素是目前的低利率。目前英國(guó)央行的基準(zhǔn)利率只有0.5%。據(jù)一位倫敦本地的銀行人士向記者介紹，在倫敦貸款買(mǎi)房，首付只要兩三成，貸款利率為3%左右。去年4月，英國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施“幫助購(gòu)買(mǎi)”計(jì)劃。“幫助購(gòu)買(mǎi)”計(jì)劃主要是針對(duì)首次購(gòu)房者，降低了他們獲得貸款的門(mén)檻。在住房供應(yīng)不足的情況下，批評(píng)者認(rèn)為這一政策助推了英國(guó)房?jī)r(jià)。
根據(jù)英國(guó)央行的數(shù)據(jù)，目前有五分之一的購(gòu)房者貸款額超過(guò)他們收入的4.5倍，而在2005年，這一比例是十分之一。與此同時(shí)，長(zhǎng)期房貸比例創(chuàng)歷史新高。英國(guó)抵押貸款協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年超過(guò)30年的長(zhǎng)期住房貸款比例達(dá)到13%，比4年前翻了一番。
針對(duì)房?jī)r(jià)飆漲的現(xiàn)實(shí)，英國(guó)政府今年也出臺(tái)了一些政策，希望能夠平抑房?jī)r(jià)。首先是針對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)寓所、住宅等物業(yè)且價(jià)格高于50萬(wàn)英鎊(約84萬(wàn)美元)的，今年開(kāi)始要繳納高達(dá)15%的“超級(jí)印花稅”。另外，從2013年4月起，英國(guó)針對(duì)價(jià)值超過(guò)200萬(wàn)英鎊(約336萬(wàn)美元)且由非英國(guó)居留身份公司法人所擁有的住宅房產(chǎn)征收持有稅，今年的新預(yù)算案規(guī)定該項(xiàng)稅收的起征點(diǎn)降低到價(jià)值100萬(wàn)英鎊(約168萬(wàn)美元)的物業(yè)。2016年4月，將進(jìn)一步降低到50萬(wàn)英鎊(約合84萬(wàn)美元)。
雖然提高利率被認(rèn)為是給房市降溫的最有效手段，但是英國(guó)央行因?yàn)閾?dān)心會(huì)危及其他部門(mén)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，已經(jīng)排除了這一選項(xiàng)。央行4月份推出了一項(xiàng)名為“貸款市場(chǎng)調(diào)查”的政策，主要是為了確保貸款人能夠償還貸款。央行要求各銀行在發(fā)放貸款的時(shí)候，對(duì)借款人的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行更詳細(xì)的調(diào)查，調(diào)查包括水電煤氣費(fèi)、食品和育兒開(kāi)支，甚至包括美容和飼養(yǎng)寵物方面的開(kāi)支。英國(guó)媒體報(bào)道說(shuō)，原來(lái)銀行對(duì)借款人調(diào)查談話(huà)的時(shí)間大概45分鐘，現(xiàn)在增加到了3個(gè)小時(shí)。
此外，今年9月，英國(guó)政府還將對(duì)“幫助購(gòu)買(mǎi)”計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，決定是否繼續(xù)推行該計(jì)劃。