上周五，廣州市物價(jià)局下發(fā)通知，要求取消小學(xué)生午休管理費(fèi)和課后托管費(fèi)，并對公辦普通高中舉辦的“國際班”收費(fèi)問題作出規(guī)定，引發(fā)巨大關(guān)注。昨日，廣州市教育局召開媒體通氣會，副局長江東回應(yīng)，取消托管費(fèi)的問題，將執(zhí)行物價(jià)部門的規(guī)定，不再收費(fèi)。但是學(xué)校已經(jīng)在進(jìn)行的托管服務(wù)還要繼續(xù)，未來將考慮進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

　　取消收費(fèi)后還能托管嗎？

　　費(fèi)用不收了托管工作照常

　　“家長對于午休管理和課后托管有需求，學(xué)校的相應(yīng)管理工作還要進(jìn)行。”

　　“既然明確了不準(zhǔn)再收午休管理費(fèi)和課后托管費(fèi)，學(xué)校肯定是要執(zhí)行的。另外，由于家長對于午休管理和課后托管有需求，學(xué)校的相應(yīng)管理工作還要進(jìn)行。”江東說。他表示，關(guān)于取消托管費(fèi)的問題之前已經(jīng)有過各種議論，今年4月份，相關(guān)部門就托管問題的調(diào)研已經(jīng)啟動，初步的思路是對學(xué)校進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，目前正在進(jìn)行成本核算和可行性研究。對于此前有學(xué)校表示，如果取消收費(fèi)，就取消托管服務(wù)，江東表示不認(rèn)可：“家長和孩子有這個需求，作為教育部門和學(xué)校，不能因?yàn)槭召M(fèi)問題一時還沒有理清，就說要終止這項(xiàng)工作了，這是不負(fù)責(zé)任的。”

　　但他同時表示，一項(xiàng)政策的制定要經(jīng)過論證、調(diào)研等多項(xiàng)程序，從取消收費(fèi)到進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，必然會有一個過渡期。在這個過渡期內(nèi)，學(xué)校的托管工作照常進(jìn)行，市教育局也將會同有關(guān)部門，共同推動托管新政盡快出臺，解決家長們的后顧之憂，也讓老師們的勞動價(jià)值得到體現(xiàn)。

　　學(xué)校：如能財(cái)政補(bǔ)貼是多贏

　　“部分家長是愿意繳納1元/天或2.5元/天的費(fèi)用的，這些錢對老師來說，也只是‘象征性’的補(bǔ)貼。但如果最終走財(cái)政補(bǔ)貼的路子，那肯定更好。”

　　市人大代表、龍口西路小學(xué)校長尚國銀表示，目前學(xué)校還沒有收到教育部門的通知。但如果行政部門要求照常托管，學(xué)校肯定會繼續(xù)為有需求的家長和孩子提供服務(wù)。“其實(shí)之前大部分家長已經(jīng)達(dá)成了共識，他們是愿意繳納1元/天或者2.5元/天的費(fèi)用的，這些錢對于老師來說，也只是‘象征性’的補(bǔ)貼，一個老師中午看幾十個學(xué)生，中午兩個多小時不休息，一天也就20元。但如果最終走財(cái)政補(bǔ)貼的路子，那肯定更好。”尚國銀說，作為校長，他希望能解決家長們的后顧之憂，但另一方面，又很難對老師作出硬性規(guī)定。“老師也是人，讓他們犧牲中午兩個多小時的休息時間照看孩子，又不給予補(bǔ)償?shù)脑挘掖_實(shí)很難強(qiáng)制他們做這項(xiàng)工作。但作為我們學(xué)校來說，是從一開始就沒有考慮因?yàn)椴皇召M(fèi)了就取消午休托管的。”尚國銀說。他希望有關(guān)部門能盡快出臺政策，同時落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼，既能減免學(xué)生費(fèi)用，又能解決家長后顧之憂，老師們的勞動也得到了補(bǔ)償，形成多贏局面。

　　規(guī)范“國際班”額外收費(fèi)

　　要看是否為單方面引入

　　“在133戰(zhàn)略和131計(jì)劃內(nèi)的學(xué)校，肯定都是符合規(guī)定的，收費(fèi)也是合理的。”

　　物價(jià)局《通知》還規(guī)定，公辦普通高中單方面引進(jìn)國際課程，以課程改革實(shí)驗(yàn)班等名義舉辦“國際班”、“國際部”的，不得向?qū)W生收取額外費(fèi)用，所需費(fèi)用納入學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)成本核算，并且提出要加強(qiáng)對普通高中涉外辦學(xué)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)控，如果是舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，需要由省級行政部門批準(zhǔn)，并經(jīng)過備案。

　　對此，江東表示，2011年12月，教育部和廣州市政府簽訂了《關(guān)于共同推進(jìn)建設(shè)亞太教育交流與合作廣州機(jī)制框架協(xié)議》。在這樣的大背景下，作為一個開放型大都市，廣州在開展基礎(chǔ)教育國際交流與合作方面進(jìn)行了一系列的探索。2013年3月廣州市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好廣州市基礎(chǔ)教育國際交流與合作試驗(yàn)區(qū)(基地)申報(bào)工作的通知》，采取“133戰(zhàn)略”和“131計(jì)劃”推進(jìn)廣州基礎(chǔ)教育國際交流與合作工作。“在133戰(zhàn)略和131計(jì)劃內(nèi)的學(xué)校，肯定都是符合規(guī)定的，收費(fèi)也是合理的。”江東說。

　　那么，如何區(qū)分是單方面引入還是合作辦學(xué)呢？江東認(rèn)為，主要考慮三個方面，一是有沒有合作方，二是合作方是不是國外教育機(jī)構(gòu)，三是跟國外教育機(jī)構(gòu)合作有沒有得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。如果做到這三方面，就屬于合作辦學(xué)。

　　政府補(bǔ)貼國際班易造成不公平

　　針對有記者提出的“可否也以政府扶持的方式讓國際班不再額外收費(fèi)”的問題，江東認(rèn)為可操作性不強(qiáng)。“國際班畢竟只是針對個別學(xué)生的，如果我們只對這些學(xué)生扶持，而對其他學(xué)生不扶持，那更加不符合公平教育的本義。”他說。另外，對于坊間詬病“國際班學(xué)生占用了公辦招生計(jì)劃”，江東回應(yīng)不存在這樣的問題。他表示，國際班的學(xué)生也是先經(jīng)過學(xué)校統(tǒng)一招生，在招生計(jì)劃內(nèi)再進(jìn)行考核、選拔的，在統(tǒng)一招生的時候，學(xué)校并沒有對這些學(xué)生搞特殊。

　　建議規(guī)范開辦流程

　　對于這個問題，開辦了國際班的學(xué)校是怎么看的呢？廣州一中校長吳海洋告訴記者，該校是首批獲得省教育廳批復(fù)開辦國際課程班的學(xué)校，但收費(fèi)手續(xù)問題還是沒有完全“走通”，一方面鼓勵大家去探索，但在實(shí)際操作中卻“打架”，亟需指引和細(xì)則。他介紹，目前能夠得到中外合作辦學(xué)許可的學(xué)校非常少，廣州大部分學(xué)校都是引進(jìn)國際課程來辦國際班或國際部的。國際班收費(fèi)雖較高，卻不存在暴利，完全是按照聘請外教、引入的課程以及管理來定價(jià)的。他建議，學(xué)校開辦國際班應(yīng)該走這樣一個流程：首先由教育部門同意批復(fù)申報(bào)項(xiàng)目，然后由行政部門出臺一個流程和指引，核算辦學(xué)成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　過渡期怎么辦？

　　一項(xiàng)政策的制定要經(jīng)過論證、調(diào)研等多項(xiàng)程序，從取消收費(fèi)到進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，必然會有一個過渡期。在這個過渡期內(nèi)，學(xué)校的托管工作照常進(jìn)行，市教育局也將會同有關(guān)部門，共同推動托管新政盡快出臺，解決家長們的后顧之憂，也讓老師們的勞動價(jià)值得到體現(xiàn)。

　　——市教育局(記者劉曉星 通訊員穗教宣)