由烏克蘭和美國主導(dǎo)的“海上微風(fēng)”聯(lián)合軍事演習(xí)目前正在黑海進(jìn)行。這是該年度軍演歷年來規(guī)模最大的一次。演習(xí)開始前英國和荷蘭海軍的“違規(guī)”航行遭遇俄軍反制，已引發(fā)國際輿論關(guān)注。
分析人士指出，“海上微風(fēng)”軍演加劇了俄羅斯與以美國為首的北約國家之間的緊張關(guān)系，反映出雙方在地緣政治層面的結(jié)構(gòu)性矛盾難以化解。
“反俄”軍演
“海上微風(fēng)”是有北約成員國等參與的年度軍演，每年夏季在黑海舉行。今年的演習(xí)時(shí)間為6月28日至7月10日，有來自32個(gè)國家的約5000名軍人、32艘艦艇、40架軍機(jī)和18個(gè)特種作戰(zhàn)與潛水小組參加。俄媒稱，這是該年度軍演歷年來規(guī)模最大的一次。
俄羅斯在演習(xí)開始前已公開表示反對(duì)。俄駐美大使館6月23日呼吁美方不要同烏克蘭在黑海舉行軍演，稱演習(xí)將增加在黑海發(fā)生意外事件的風(fēng)險(xiǎn)。俄外交部新聞發(fā)言人扎哈羅娃1日表示，美國及其盟友將黑海水域這一合作空間變成了武力對(duì)抗的區(qū)域，這一舉動(dòng)是有意為之，旨在擾亂該區(qū)域局勢(shì)并制造威脅。她指責(zé)這次演習(xí)是“挑釁行為”，并表示俄羅斯作為主權(quán)國家勢(shì)必進(jìn)行回應(yīng)以捍衛(wèi)本國邊境安全。
俄羅斯《國防》雜志主編科羅特琴科2日對(duì)新華社記者表示，這次軍演本身具有反俄性質(zhì)，旨在制定多種對(duì)俄作戰(zhàn)方案。
截至目前，北約尚未就軍演公開表態(tài)。專家認(rèn)為，除威懾俄羅斯外，軍演的另一目的是向?yàn)蹩颂m提供武器裝備。科羅特琴科稱，“海上微風(fēng)”演習(xí)包括陸上行動(dòng)，美國以及其他北約國家的大量軍事裝備會(huì)被送往烏克蘭并最終留給烏軍使用。
摩擦不斷
在軍演開始前，俄羅斯軍方已與參加軍演的北約國家軍艦發(fā)生摩擦。俄國防部6月23日說，英國海軍“保衛(wèi)者”號(hào)驅(qū)逐艦當(dāng)天在黑海西北區(qū)域活動(dòng)時(shí)越過俄邊界，俄黑海艦隊(duì)與俄聯(lián)邦安全局被迫開火警告將其驅(qū)離。英國國防部則發(fā)表聲明，否認(rèn)英國軍艦遭俄方開火示警，并稱該艦當(dāng)時(shí)“正遵循國際法無害通過烏克蘭領(lǐng)海”。
俄國防部此后又于6月29日發(fā)表聲明說，荷蘭海軍“埃弗特森”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦日前曾向刻赤海峽方向移動(dòng)，俄出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)以防止其侵犯俄水域。荷蘭國防部同一天在社交媒體上稱，俄戰(zhàn)機(jī)上周在黑海一艘荷蘭軍艦附近制造了“危險(xiǎn)局勢(shì)”。
俄官方將英國軍艦的行動(dòng)視為挑釁行為，并認(rèn)為其背后有美國的影子。俄總統(tǒng)普京6月30日表示，事發(fā)當(dāng)天早晨，美國曾派遣偵察機(jī)進(jìn)行探測(cè)，而英國軍艦的行動(dòng)也具有偵察目的。
科羅特琴科認(rèn)為，在“海上微風(fēng)”演習(xí)前，北約軍艦試圖侵犯俄水域，這表明北約將俄羅斯視為主要對(duì)手。俄方采取的是防衛(wèi)行動(dòng)，俄對(duì)侵犯本國邊境的敵對(duì)軍事目標(biāo)進(jìn)行打擊，從國際法角度來看完全合法。
矛盾難解
近年來，俄羅斯與以美國為首的西方國家關(guān)系始終緊張，雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域交鋒不斷，此次軍演是又一次“過招”。
美國一直將俄羅斯視為威脅，對(duì)俄采取全方位遏制打壓政策，不僅對(duì)俄內(nèi)政橫加干涉，還大力擠壓俄在國際上的戰(zhàn)略空間。盡管前不久俄美領(lǐng)導(dǎo)人舉行了面對(duì)面的會(huì)晤，但鑒于雙方之間的結(jié)構(gòu)性矛盾難解，雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改善的可能性不大。
莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際問題專家伊萬·薩弗蘭丘克指出，俄美關(guān)系不會(huì)觸底反彈，俄應(yīng)更多從戰(zhàn)略穩(wěn)定角度與美展開實(shí)質(zhì)接觸并借此牽制對(duì)方，以免出現(xiàn)戰(zhàn)略性誤判或更嚴(yán)重的雙邊關(guān)系“脫軌”。
俄專家還指出，北約當(dāng)前將烏克蘭視為反俄“橋頭堡”，試圖在烏部署武器以及建立軍事基地，以此牽制俄方。俄當(dāng)前重要戰(zhàn)略目標(biāo)是阻止烏克蘭加入北約，防范外部勢(shì)力在烏部署軍隊(duì)和建立軍事基地。
此外，分析人士指出，俄美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，俄歐關(guān)系有緩和跡象，比如德國和法國提議恢復(fù)中斷多年的歐俄峰會(huì)。然而，該提議遭多個(gè)歐洲國家反對(duì)，在歐盟峰會(huì)上被否決。由此可見，俄歐關(guān)系的緩和程度極其有限。此外，烏克蘭問題懸而未決，俄反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)事件與白俄羅斯客機(jī)緊急降落事件等也凸顯俄歐價(jià)值觀分歧，多種因素令雙方關(guān)系難以根本改善。（任珂、孫萍、耿鵬宇、陳汀）