近日，土耳其外交部長恰武什奧盧公開表示，土耳其與埃及正在開展自2013年以來的首次外交接觸。此前也有土耳其官員發表聲明，表示希望翻開與埃及關系的新篇章。盡管埃及方面非官方地對土埃接觸予以否認，但外界普遍認為，這兩個區域大國之間的關系正處于一個不同尋常的新階段。

土埃關系歷經近8年的“封凍期”，此次顯現出解凍跡象并非偶然。土埃關系受挫主要源于兩國宗教政治的根本立場差異和東地中海劃界、油氣勘探問題之爭，兩國關系的改善也主要圍繞這兩大問題。

一方面，“穆斯林兄弟會”（以下簡稱“穆兄會”）問題是土埃關系惡化的“導火索”。2012年6月，具有“穆兄會”背景的穆爾西當選埃及總統，土埃兩國關系迅速升溫。不過，穆爾西的上臺引發埃及軍方不滿。2013年7月，埃及軍方解除穆爾西的總統職位，土埃關系因此急劇惡化。2017年，埃及等國以卡塔爾支持“穆兄會”為由對卡斷交并進行封鎖。土耳其作為卡塔爾的支持者，再度與埃及關系惡化。當前，土耳其認識到埃及塞西政府日益穩固已是不爭的事實，再加上2021年1月沙特和埃及等國與卡塔爾恢復全面外交關系，極大緩和了土埃之間的對立情緒。

另一方面，東地中海油氣資源之爭給土埃關系惡化“火上澆油”。海灣地區作為中東主要石油產區，一直是各方爭奪資源的焦點。埃及、塞浦路斯、希臘、意大利、以色列、約旦和巴勒斯坦等國在東地中海油氣利益中立場接近，于2020年9月成立東地中海天然氣論壇。土耳其則與利比亞民族團結政府簽署“海事管轄權”諒解備忘錄，以尋求在地中海東部獲得更大面積的專屬經濟區，此舉遭到埃及、希臘和塞浦路斯的強烈反對。可見，土埃在東地中海的關系與土希關系及其衍生的塞浦路斯問題相交織。然而，據土耳其媒體報道，當前土耳其關注到埃及標有專屬經濟區的地區與己方主張接近，這反映出土方在此問題上正積極尋求與埃及的共識之處。

當前，土耳其與埃及關系呈緩和之勢，離不開中東地區陣營化對抗格局的逐步打破。

拜登政府上臺后，試圖打破特朗普政府在中東地區全力打造的、以遏制伊朗為中心的陣營對抗模式。拜登一方面在繼續施壓的前提下對伊朗釋放和解信號，一方面著手對以色列和沙特關系降溫，試圖利用發布卡舒吉案調查報告來重新“校準”美沙關系。總體來看，盡管拜登的中東政策充滿自相矛盾之處，但展開更為平衡的中東外交已現端倪。

在拜登新中東外交政策影響下，土耳其和埃及不得不考慮順勢調整外交思路，這對于兩國而言既是挑戰亦是機遇。一方面，陣營化對抗的削弱會在很大程度上降低土埃改善關系的阻力與難度。另一方面，對于“停擺”8年的土埃關系而言，兩國關系改善很難“畢其功于一役”，只能在雙方共同意愿下循序漸進地尋求推進。（鈕松）