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11月,全球見證“拉美時刻”和中拉合作

2024-11-19 16:16:54

來源:“伍之管見”微信公眾號

  相對于歐亞和中東等熱點地區,拉美較少出現在全球媒體的聚光燈下。不過,2024年11月是個例外。

  秘魯和巴西接連召開亞太經合組織(APEC)和二十國集團(G20)兩場峰會,全球大國和地區大國的領導人以及數千位商界大佬紛至沓來,這是本世紀以來拉美從未有過的盛況。

  也許是沾了辦大事的喜氣,兩個東道主在拉美經濟艱難復蘇中閃出亮點,秘魯今年經濟將在去年負增長0.6%的基礎上大幅反彈至3.1%。巴西出現了拉美少有的消費和投資“雙增長”,今年經濟增長預計將達到3.0%。

  今年是秘魯第三次舉辦APEC領導人非正式會議。APEC是亞太地區規格最高、領域最寬、影響力最大的經濟合作平臺,領導人的會晤將助力有效應對亞太地區面臨的新挑戰,賦能亞太經濟新增長,推動亞太地區繼續發揮世界經濟增長的“引擎”作用。秘魯上下高度重視峰會,首都利馬特地放假三天。總統博魯阿爾特呼吁全國團結,“讓這個峰會閃耀出秘魯的光芒,展示秘魯的能力和領導力”。

  中秘關系可以從四個“最”字看出其中的含金量。秘魯是最早一批同新中國建交的拉美國家;最早一批同中國建立全面戰略伙伴關系的拉美國家;最早同中國簽署自貿協定的拉美國家;中國連續10年成為秘魯最大的貿易伙伴國。中秘剛剛簽署的共建“一帶一路”合作規劃和自貿協定升級議定書進一步增添了兩國關系的“金本色”。

  一個事例也許更能說明中秘關系的非同尋常。秘魯憲法規定,總統不能隨意出國訪問,外訪必須得到國會的同意,因此,秘魯總統經常遭遇因為國會的拒絕而不能出國參加重要外事活動的窘境。但是,今年博魯阿爾特訪華卻順利得到批準。這表明,在左右纏斗日益激烈的秘魯,朝野均贊成同中國深化合作,相信走近中國會推升秘魯經濟社會的發展。今年5月,秘魯國會更通過決議將每年的2月1日設為“秘中友誼日”。中秘友好惠及兩國民眾,最近在上海舉行的進博會上,秘魯的沙漠藍莓成為熱門商品。

  中秘元首宣布開港的錢凱港是此次APEC峰會期間的一大亮點。該港是“一帶一路”在秘魯的旗艦工程,將成為秘魯通往亞洲的新樞紐和新門戶,秘魯與中國之間的海運時間將縮短約10天,使得秘魯成為中國的“新鄰居”。錢凱港成為太平洋的門戶港口同樣惠及巴西等拉美國家,使得南美與亞洲“天涯成比鄰”。錢凱港必定成為中拉關系進程中具有里程碑意義的工程。

  對于這一多贏的工程,美國并不樂見,其高官酸話一堆,諸如“該港軍民兩用,中國夾帶軍事意圖”“該港將加速中國控制拉美的資源”云云。對此,秘魯和拉美政學界人士均表態說,錢凱港是極大利好,有助于拉美國家搭乘“中國經濟快車”。

  再來看看在巴西里約熱內盧舉辦的G20峰會。盡管G20等多邊機制被詬病“成員多、共識少”“倡議多、落實難”,但不可否認的是,G20已是發達國家和新興大國攜手應對全球挑戰最有力的經濟金融合作平臺。國際社會期待G20能夠為蹣跚不前的全球經濟把脈開方,為全球經濟治理指明方向。

  本屆峰會主題定為“構建公正的世界和可持續的星球”,這一主題具有鮮明的東道主巴西特色,更準確地說,貼上了“盧拉標簽”。巴西總統盧拉一直為構建一個公平、平等的多極世界奔走呼號,發出的“盧拉三問”聲震寰宇,——為什么國際事務總是少數西方國家說了算?為什么世界貧者愈貧,富者愈富?為什么國際貿易非得用美元結算?因此,“公正”自然成為本屆峰會的主題詞,它道出了全球南方國家的共同心聲和利益訴求。本屆峰會上,應盧拉提議,二十國集團啟動“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”。

  另一個主題詞“可持續”可以從巴西綠色發展戰略中找到答案。巴西是世界上環保法規最多的國家,多達2萬多條,也是世界上第一個將環保內容完整寫進憲法的國家。盧拉本人非常重視可持續發展,明年巴西將主辦又一全球盛會——聯合國氣候變化大會。

  用“黃金時代”形容走過50年的中巴關系最為貼切。不管國際風云如何變幻,作為東西半球兩個最大的發展中國家,同時又是全球南方國家的中堅力量,中巴兩國總是能夠拉緊合作的紐帶,實現“一帶一路”同巴西“再工業化”和“加速增長計劃”的戰略對接。在國際事務上兩國經常對表,關于解決烏克蘭危機的“中巴六點共識”得到了廣泛認同,由此成立的“和平之友”小組吸引了諸多國家參加。

  盧拉本人是中國人民的老朋友、好朋友,致力于推動中巴兩國不斷走近、走深、走實。其本人曾對媒體說,“在我第一個總統任期時,我頂住內外壓力,承認中國的市場經濟地位,我為此感到自豪。”以扶貧、減貧主張而著稱的盧拉非常欽佩中國的脫貧成就,他說,中國在很短時間內讓上億人口脫貧是非常了不起的成就,不但值得巴西學習,而且應該成為世界的榜樣。巴西前總統羅塞夫同樣親華、友華,前不久被中方授予“友誼勛章”。

  美味的巴西烤肉、熱烈奔放的桑巴舞、技術高超的“五星巴西”是巴西的世界名片,也是中國民眾耳熟能詳的巴西金字招牌。兩國民眾都期待中國國家領導人的訪問能夠將兩國關系帶入下一個“黃金50年”。

  國際舞臺的“拉美時刻”展現了拉美人的自信和戰略自主,彰顯拉美力量在全球格局大調整中不可或缺。同為全球南方國家,中國將攜手拉美走向國際舞臺的中心,共同推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。(作者:王友明,中國國際問題研究院研究員、中國拉美學會常務理事)

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