新華社洛杉磯6月8日電 當(dāng)?shù)貢r間8日早晨,由美國總統(tǒng)特朗普直接通過總統(tǒng)備忘錄派遣的2000名加利福尼亞州國民警衛(wèi)隊隊員進駐洛杉磯地區(qū)。
這一行動對平息此前兩日聯(lián)邦執(zhí)法人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民之間的沖突作用有限,因為這些沖突規(guī)模本就在當(dāng)?shù)鼐娇煽胤秶鷥?nèi)。按照洛杉磯市長巴斯的說法,7日整晚,大約只有120名抗議者出現(xiàn)在街頭。
但這一行動已足以寫入歷史書。美國法律專家指出,這是自1965年以來總統(tǒng)首次在未獲得州長請求的情況下調(diào)動州國民警衛(wèi)隊,進一步凸顯由共和黨執(zhí)掌的聯(lián)邦政府與民主黨占主導(dǎo)的加州地方政府之間的尖銳矛盾。
這是6月7日在美國加州洛杉磯縣拍攝的示威者與警方對峙現(xiàn)場。新華社發(fā)(邱晨攝)
非法移民:長期的斗爭主題
本次沖突的導(dǎo)火索——抓捕非法移民,長期以來一直是加州政府與聯(lián)邦政府之間的斗爭主題,在共和黨人執(zhí)政時這一斗爭尤為激烈。
這次美國移民與海關(guān)執(zhí)法局等機構(gòu)之所以在南加州地區(qū)展開嚴打搜捕非法移民,直接原因是落實特朗普政府命令,完成抓捕非法移民任務(wù)指標(biāo)。但加州作為美國第一大州,長期以來依賴各路移民發(fā)展經(jīng)濟,有對他們實施保護的傳統(tǒng)。因此,加州政府與主張反非法移民觀念的聯(lián)邦政府之間的矛盾不斷加深。
6月6日,在美國加州洛杉磯,抗議者手舉標(biāo)語參加集會。新華社/美聯(lián)
特朗普第一次擔(dān)任總統(tǒng)時,加州便因非法移民問題多次與華盛頓發(fā)生言論沖突和法律糾紛,2017年加州通過了《加州價值法》,明確了加州本地執(zhí)法機構(gòu)不得參與或協(xié)助聯(lián)邦機構(gòu)執(zhí)法人員針對非法移民的任何行動。2024年,加州用于移民法律援助的花費超過了6000萬美元,其中相當(dāng)一部分就是用于幫助他們與聯(lián)邦機構(gòu)打官司。就在上周,加州議會開始審議一系列提案,要求進一步限制聯(lián)邦機構(gòu)人員去學(xué)校、醫(yī)院、收容所等地抓捕非法移民。
這些措施的確給聯(lián)邦機構(gòu)執(zhí)法造成不少障礙。外來執(zhí)法人員在加州本地社區(qū)特別是外來移民聚集的社區(qū)強行執(zhí)法,遭居民唾罵圍堵,早不是什么新鮮事。本次沖突,聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)陣仗大,抗議規(guī)模和烈度自然也大。
沖突累積的爆發(fā)點
洛杉磯兩日沖突也是特朗普再次執(zhí)政后,加州與聯(lián)邦政府一系列沖突累積后的爆發(fā)點。自特朗普再次就任總統(tǒng)以來,聯(lián)邦政府與加州之間在洛杉磯山火救援、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)制定、全面“對等關(guān)稅”政策、外國留學(xué)生簽證等一系列問題上不斷摩擦和對抗。加州州長紐森5月3日在接受采訪時強調(diào),加州與華盛頓之間存在著從地理上到認知上的遙遠距離。
就在洛杉磯沖突爆發(fā)前一天,美國有線電視新聞網(wǎng)披露特朗普正指示政府機構(gòu)研究如何大規(guī)模削減乃至終止向加州撥付聯(lián)邦資金。紐森對此回應(yīng)說,如果聯(lián)邦政府如此行事,加州人將不再向聯(lián)邦交稅。
紐森的這一表態(tài)在美國社交媒體上引發(fā)熱議。盡管目前看它在技術(shù)操作上存在一定障礙,但關(guān)鍵在于,一旦到了加州政府不得不這么干的地步,將直接動搖美國國本。許多美國網(wǎng)友在評論中說,這恐怕要導(dǎo)致新的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
因此,在這一敏感時刻,特朗普打破慣例,繞過紐森調(diào)動加州國民警衛(wèi)隊,甚至威脅動用海軍陸戰(zhàn)隊。特朗普此舉既是顯示自己的總統(tǒng)權(quán)威,也是對加州發(fā)出警告。紐森則回應(yīng)說,特朗普這種“錯誤行為”旨在“引發(fā)暴力”,以獲取政治利益。
6月7日,在美國加州洛杉磯縣,示威民眾與警方對峙現(xiàn)場冒出濃煙。新華社發(fā)(邱晨攝)
8日,20余名民主黨州長在民主黨州長協(xié)會網(wǎng)站聯(lián)合發(fā)表聲明,表達對紐森的支持。聲明寫道,特朗普向洛杉磯派遣加州國民警衛(wèi)隊是“令人擔(dān)憂的權(quán)力濫用”,“各州州長才是本州國民警衛(wèi)隊最高指揮官,聯(lián)邦政府未經(jīng)與州長協(xié)商便擅自在州境內(nèi)調(diào)動國民警衛(wèi)隊,這種做法既無效又危險”。
美國媒體和政界人士普遍認為,特朗普顯然正努力將國民警衛(wèi)隊聯(lián)邦化,這也是對美國現(xiàn)有國家治理體系的基礎(chǔ)性沖擊。
從目前情況看,加州能動用的資源有限,無法對抗聯(lián)邦政府派駐軍隊,故從紐森到巴斯等本地政治人士8日都在呼吁民眾和平抗議,街頭局勢也隨之歸于平靜。但特朗普政府與加州所代表的政治力量,在政治議程與治國理念上存在嚴重分歧,軍警彈壓下暫時的平靜,并不能從根本上解決問題,反而會進一步加深雙方之間的裂痕。(記者:黃恒、高山)