新華社新德里8月5日電 題:印美博弈升級(jí) 莫迪為何“硬磕”
新華社記者
美國(guó)總統(tǒng)特朗普4日在社交媒體發(fā)文稱(chēng),由于印度購(gòu)買(mǎi)大量俄羅斯石油并借此獲利,美國(guó)將大幅提高對(duì)印度產(chǎn)品征收的進(jìn)口關(guān)稅。印度外交部同日回應(yīng)稱(chēng),印度將采取一切必要措施維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府近期接連向印度施壓,有借此在美印經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判中增加籌碼的意圖,也體現(xiàn)出其對(duì)調(diào)解俄烏問(wèn)題進(jìn)展緩慢的挫敗感。從官方表態(tài)來(lái)看,印度不愿屈服于美方壓力,美印關(guān)系面臨不小考驗(yàn)。
8月1日,在美國(guó)首都華盛頓白宮,美國(guó)總統(tǒng)特朗普回答媒體記者提問(wèn)。新華社記者胡友松攝
關(guān)稅施壓加碼
連日來(lái),特朗普政府已多次在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上向印度施壓。特朗普7月30日在社交媒體上抱怨印度對(duì)美國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅稅率太高,非關(guān)稅壁壘比其他任何國(guó)家“繁雜”,造成美印貿(mào)易多年來(lái)維持較小規(guī)模。他將印度稱(chēng)為“死亡經(jīng)濟(jì)體”,宣布從8月1日起對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅并實(shí)施其他“懲罰”。他還威脅,如果印度繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯武器和石油,美方將在對(duì)印度商品征收25%進(jìn)口關(guān)稅的基礎(chǔ)上額外施加懲罰性關(guān)稅。
面對(duì)美方威脅和施壓,印度強(qiáng)硬回應(yīng)。針對(duì)印度購(gòu)買(mǎi)俄石油問(wèn)題,印外交部發(fā)言人8月1日說(shuō),印俄關(guān)系“穩(wěn)定且經(jīng)過(guò)時(shí)間考驗(yàn)”,不該用“第三方國(guó)家的棱鏡”去審視。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》2日援引印方官員的話稱(chēng),印度政府關(guān)于印俄石油交易的立場(chǎng)并未改變。
印度總理莫迪8月2日呼吁民眾購(gòu)買(mǎi)本土產(chǎn)品,在全球不確定性加劇之際減輕印度經(jīng)濟(jì)所受沖擊。他還稱(chēng),印度將成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,因此印度必須在經(jīng)濟(jì)利益方面保持警惕。《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),這些表態(tài)是對(duì)特朗普有關(guān)“印度是‘死亡經(jīng)濟(jì)體’”“印度嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)”說(shuō)法的回應(yīng)。
這是印度總理莫迪2021年8月15日在德里舉行的獨(dú)立日慶祝儀式上講話的資料照片。新華社發(fā)(印度新聞局供圖)
美國(guó)因利翻臉
分析人士認(rèn)為,印度未能滿(mǎn)足特朗普政府在經(jīng)貿(mào)和外交層面的利益需求,是美方翻臉的主要原因。
在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上,印度關(guān)稅水平較高,且對(duì)美國(guó)存在較大順差,這讓印度成為特朗普政府的“眼中釘”。據(jù)報(bào)道,美印雙方近期舉行多輪貿(mào)易談判,但印度一直拒絕按美國(guó)要求給予美方農(nóng)業(yè)和乳業(yè)關(guān)稅優(yōu)惠。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),特朗普政府希望通過(guò)對(duì)印施壓來(lái)增加在經(jīng)貿(mào)談判中的籌碼。有分析人士認(rèn)為,美方同時(shí)也在“殺雞儆猴”,借施壓印度恐嚇其他尚未與美方達(dá)成協(xié)議的貿(mào)易伙伴。
在外交層面,特朗普曾承諾會(huì)很快解決俄烏沖突,但一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近來(lái)特朗普政府試圖通過(guò)限制俄羅斯油氣出口來(lái)迫使俄方妥協(xié)。美國(guó)智庫(kù)威爾遜中心南亞問(wèn)題專(zhuān)家邁克爾·庫(kù)格爾曼認(rèn)為,特朗普政府更希望印度從美國(guó)而不是從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)石油。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府為了謀取自身利益,即便對(duì)日本、加拿大等盟友也是說(shuō)翻臉就翻臉,現(xiàn)在對(duì)印度翻臉不足為奇。
印度為何“硬磕”
從近期表態(tài)看,印度政府不愿屈服于美國(guó)壓力。分析人士認(rèn)為,這主要有三方面原因。
首先,印度和俄羅斯長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)系密切。俄羅斯是印度武器裝備的主要來(lái)源國(guó),進(jìn)口俄石油有利于穩(wěn)固印俄關(guān)系,而且俄羅斯對(duì)印出口石油價(jià)格相對(duì)低廉,印度從中獲利頗豐。
其次,如果印度面對(duì)美國(guó)施壓退縮讓步,將有損其獨(dú)立自主形象。加之印度國(guó)內(nèi)民族主義情緒高昂,莫迪政府在關(guān)鍵領(lǐng)域作出妥協(xié)或引發(fā)國(guó)內(nèi)不滿(mǎn)。
此外,印度近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速較快,擁有較大市場(chǎng)潛力,有分析預(yù)測(cè)印度最快有望于今年超越日本成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。印度的經(jīng)濟(jì)實(shí)力讓莫迪政府一定程度上有底氣與美國(guó)“硬磕”。
2020年2月25日,在印度新德里,到訪的美國(guó)總統(tǒng)特朗普(中)與印度總理莫迪在舉行會(huì)談前握手。新華社發(fā)(帕塔·薩卡爾攝)
雙邊關(guān)系急轉(zhuǎn)
特朗普今年年初就任后不久便邀請(qǐng)莫迪到訪白宮,雙方就軍售、能源等議題展開(kāi)討論并達(dá)成一定共識(shí),當(dāng)時(shí)外界預(yù)期美印關(guān)系會(huì)延續(xù)積極勢(shì)頭。然而僅半年后,雙邊關(guān)系就明顯下滑,媒體和分析人士認(rèn)為,美印關(guān)系正面臨數(shù)十年來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
印度印象研究所創(chuàng)始人羅賓德·薩奇德夫說(shuō),過(guò)去6個(gè)月,印度對(duì)美國(guó)的心態(tài)在發(fā)生變化,越來(lái)越擔(dān)心美方政策,對(duì)特朗普政府也越來(lái)越不信任。
除了在經(jīng)貿(mào)和對(duì)俄政策上的矛盾分歧外,美國(guó)拉近與巴基斯坦的關(guān)系,也對(duì)美印關(guān)系造成影響。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道說(shuō),美國(guó)與巴基斯坦近來(lái)在加密貨幣、礦業(yè)和石油等領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議,特朗普還邀請(qǐng)巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾到訪白宮,這一系列動(dòng)作讓美印關(guān)系更加復(fù)雜。
庫(kù)格爾曼表示,美國(guó)同印度過(guò)去20年來(lái)戰(zhàn)略合作持續(xù)深化,但美國(guó)與巴基斯坦的關(guān)系正經(jīng)歷“出人意料的復(fù)蘇”,這一變化對(duì)印方構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他還認(rèn)為,在美印關(guān)系緊張的背景下,美國(guó)駐印度大使尚未就位,負(fù)責(zé)南亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿也尚未確認(rèn),這些關(guān)鍵崗位的空缺會(huì)對(duì)美印關(guān)系的修復(fù)產(chǎn)生不利影響。
印度政治學(xué)者普拉塔普·巴努·梅赫塔表示,目前印度方面對(duì)美國(guó)的猜忌與1971年情況類(lèi)似,當(dāng)時(shí)印美關(guān)系因印巴沖突而跌至低谷。“(雙邊關(guān)系)已遭到破壞。無(wú)論雙方達(dá)成什么協(xié)議,印度對(duì)美國(guó)的不信任只會(huì)持續(xù)加深。”