中新網7月28日電 據國家衛生和計劃生育委員會網站消息，7月26日，全國出生人口性別比綜合治理工作會議在北京召開。國家衛生計生委主任李斌強調，加大打擊“兩非”力度，堅決把采血送香港鑒定胎兒性別行為的蔓延勢頭打壓下去。

　　近年來，全國打擊“兩非”工作不斷強化，將打擊“兩非”列為全國打擊非法行醫專項行動重點任務，啟用“兩非”案件信息管理系統，制定區域協作規范，打擊防控采血鑒定胎兒性別行為；2013年以來全國共破獲“兩非”案件11000多件，發揮了有力的震懾警示作用。國家衛生計生委對各省(區、市)出生人口性別比進行了定量評估，對連續2年沒有完成目標任務的8個重點省份進行了一對一通報，引起地方的高度重視。

　　同時，當前出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復雜嚴峻的形勢。出生人口性別比仍然在高位運行。現在距“十二五”期末僅有不到一年半的時間，要完成出生人口性別比下降至115以下的硬指標這一目標，難度較大。打擊“兩非”的難度也在加大。同時，還存在工作發展很不平衡，存在麻痹懈怠思想、行業監管還不到位等問題。

　　李斌在講話中強調，把握工作重點，全力推進出生人口性別比綜合治理。一是深入開展宣傳倡導。要創新宣傳形式，加強新聞宣傳和社會宣傳，動員傳統和新興媒體，發動社會力量，大力倡導男女平等、關愛女孩的先進理念，破除男尊女卑、重男輕女、傳宗接代的傳統思想，不斷提高社會性別平等意識。要加強新型家庭文化建設，營造社會性別平等的輿論氛圍，以文化的感召力促進性別平等，引導群眾逐步消除性別偏好。

　　二是加大打擊“兩非”力度。要加大查處“兩非”案件力度。協調公安等相關部門建立聯合執法機制，堅決把涉案單位和人員查處到位。要加大采血鑒定胎兒性別的打擊防控力度。各地衛生計生部門要積極協調相關部門，針對廣告、中介、采血、運輸、出境等關鍵環節，采取切實有效的措施，打掉一批涉案團伙，堅決把采血送香港鑒定胎兒性別行為的蔓延勢頭打壓下去。要加大“兩非”案件曝光力度。

　　三是強化利益導向政策。要在各級黨委政府的領導下，努力推動各項經濟社會政策向計劃生育女孩家庭傾斜。在村規民約的制定和修訂過程中，切實保障計劃生育女孩家庭的權益。要想方設法為女孩家庭營造良好的社會經濟環境，創造條件鼓勵、幫助女孩上學、女性就業，解決計劃生育女孩家庭養老、照護等現實問題。

　　四是完善出生登記制度。要充分利用機構改革的有利條件，整合衛生計生資源，發揮采集管理個案信息的優勢，以住院分娩出生性別統計為重點，建立完善出生個案登記和性別統計制度。加強規范管理，建立工作機制，及時、準確地登記、錄入、上報個案信息，切實提高統計數據質量。依托“金人工程”建設出生登記個案數據庫，獲得全面、實時、可靠的出生性別統計數據。建立信息交換共享機制，實現住院分娩、出生醫學證明等個案登記信息的交換與共享。

　　五是加強孕期服務管理。要重點夯實基層基礎工作，健全“村為主”(居)工作機制，發揮好村(居)委會的工作積極性和主動性，實現重心下移，關口前移，把出生人口性別比綜合治理工作與進村入戶為群眾提供優質服務相結合，及時掌握情況，將各項工作措施落到實處，從源頭上防范“兩非”行為。

　　李斌強調，要強化領導責任，強化部門配合，強化考核評估和督促檢查，強化內部合力。明年，國家將對各地出生人口性別比治理“十二五”規劃完成情況實施終期評估，國家衛生計生委也將繼續組織實施對各地的定量評估，并繼續聯合相關部門對各地開展專項督查，對沒有完成目標任務的省份進行通報。各地要針對出生人口性別比綜合治理工作任務艱巨、頭緒繁雜、工作量大的實際困難，配齊配強工作人員，保證必要的工作經費，確保人員到位、投入到位、工作落實到位。