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中國科技部解析政府工作報告中的“科技改革”

中國科技部解析政府工作報告中的“科技改革”

2015-03-06 16:10:00

來源:中國新聞網

  中新社北京3月6日電 (記者 張素)中國國務院總理李克強5日所作政府工作報告中談及改革中央財政科技計劃管理方式、“創客”等熱門話題。中國科學技術部黨組書記王志剛6日接受中新社記者訪問時指出,2014年科技改革創新進一步取得突破性進展,下一步在推動重點改革的同時將各項改革舉措落實好、完成好。

  王志剛介紹,過去一年科技改革“啃了不少多年啃不動的‘硬骨頭’”。他以《國務院關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》為例,該方案將涉及40多個部門的上百個科技計劃統籌為五大類,并放置在統一的科技管理平臺上進行管理,這一改革“動了包括科技部在內的多方‘奶酪’”。

  事實上,2014年中國還有《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》、《關于加快科技服務業發展的若干意見》、《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《關于改進和完善院士制度的方案》等重要文件相繼出臺,以及改革“三評”(項目評審、人才評價和機構評估)和推廣中關村國家自主創新示范區試點政策等系列“重拳”。

  但同時科技界也出現一些擔憂,綜觀媒體報道,這些擔憂主要來自于兩方面,其一是改革實施細則尚不明確,其二是改革后是否會出現“落實不到位”。

  對此,李克強在政府工作報告中指出,要以體制創新推動科技創新。他說,創新創造關鍵在人,要加快科技成果使用、處置和收益權管理改革,擴大股權和分紅激勵政策實施范圍。

  擔任《促進科技成果轉化法》修訂稿起草工作領導小組組長一職的王志剛表示,經全國人大常委會一讀審議的修正草案已在網上公示,新的政策將有力促進科技成果轉化,推動科技與經濟更緊密結合,充分調動科研人員的積極性。

  李克強還指出,要制定促進科研人員流動政策,改革科技評價、職稱評定和國家科技獎勵制度,推進科研院所分類改革。

  王志剛介紹,2015年工作重點之一就是改進人才評價和進一步規范科研獎勵。按照十八屆三中全會部署和要求,正在積極研究推進《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則的修訂。

  談到首次出現在政府工作報告中的“創客”及大眾創新創業話題,王志剛坦言,科技發展必須“頂天立地”,既需要一批科技人員投身國家科技發展戰略,也需要有千軍萬馬投身創新創業。他說,為了將中小微企業“扶上馬,送一程”,政府將繼續通過構建眾創空間、設立專項引導資金、籌辦創新創業賽事、提供創新創業指導等舉措大力加以扶持。

  “前一段陸續出臺科技重大改革舉措,已經形成‘箭在弦上’的倒逼壓力。”王志剛說,未來將打通科技創新和經濟社會發展的通道,充分釋放科學技術第一生產力的巨大潛能。(完)

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