中新網(wǎng)12月17日電 自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏17日表示，“十三五”期間實施藍色海灣整治行動、海岸帶保護修復(fù)工程、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃、紅樹林保護修復(fù)專項行動，全國整治修復(fù)岸線1200公里、濱海濕地2.3萬公頃。
17日上午，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，王宏就自然資源部“十三五”期間相關(guān)工作情況進行了介紹。
他表示，主要做了八方面工作：
一是生態(tài)保護修復(fù)法律制度加快完善。配合立法機關(guān)完成了森林法、海洋環(huán)境保護法、防沙治沙法、土地管理法等多部法律修訂工作。加快推進礦產(chǎn)、草原、自然保護地、野生動物保護、國土空間開發(fā)保護、空間規(guī)劃等方面的立法修法進程。支持做好長江、黃河保護法立法。在工作過程中，始終將生態(tài)保護修復(fù)作為立法、修法重要內(nèi)容進行規(guī)范。努力落實黨中央關(guān)于自然資源領(lǐng)域改革任務(wù)，推動國家層面出臺了關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、自然保護地體系、統(tǒng)籌劃定落實三條控制線、嚴格管控圍填海和天然林、濕地保護修復(fù)以及推行林長制等重要政策文件。
二是生態(tài)空間管控更加嚴格。多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃體系頂層設(shè)計和總體框架基本形成，各級國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃正在抓緊編制。明確生態(tài)保護紅線劃定和管控規(guī)則，開展生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作，將陸地、海洋具有特殊重要生態(tài)功能、需要強制性嚴格保護的區(qū)域劃入紅線，做到應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保。除國家重大項目外，全面禁止圍填海，大規(guī)模違法填海活動得到有效遏制，自然生態(tài)空間用途管制規(guī)則、制度、機制初步建立。
三是自然保護地體系建設(shè)穩(wěn)步推進。開展國家公園試點，推進自然保護地整合優(yōu)化，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。“十三五”期間，全國自然保護地數(shù)量增加700多個，面積增加2500多萬公頃，總數(shù)量達到1.18萬個，約占我國陸域國土面積的18%。
四是山水林田湖草一體化保護修復(fù)取得重要成果。在全國重點生態(tài)功能區(qū)實施了25個山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程，為解決區(qū)域生態(tài)問題、提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能發(fā)揮了示范作用，為統(tǒng)籌推進山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理積累了實踐經(jīng)驗。經(jīng)中央深改委審議通過，《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》印發(fā)實施，為今后一個時期生態(tài)保護修復(fù)工作明確了重點任務(wù)。
五是國土綠化行動深入開展。加快大規(guī)模國土綠化，全面保護天然林，擴大退耕還林還草規(guī)模，國土綠化“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)全面完成，全國森林覆蓋率達到23.04%，森林蓄積量超過175億立方米，草原綜合植被覆蓋度達到56%。
六是生態(tài)保護修復(fù)重點專項行動和工程成效明顯。實施藍色海灣整治行動、海岸帶保護修復(fù)工程、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃、紅樹林保護修復(fù)專項行動，全國整治修復(fù)岸線1200公里、濱海濕地2.3萬公頃。同時還破解了黃海滸苔綠潮災(zāi)害防治的難題，治理區(qū)域海洋生態(tài)質(zhì)量和功能得到提升。我們還開展了長江流域、京津冀和汾渭平原等重點區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，將治理修復(fù)礦點近9000個，面積約2.5萬公頃。完成防沙治沙1000多萬公頃、石漠化治理130萬公頃。支持深度貧困地區(qū)實施土地整治重大工程，提升農(nóng)田生態(tài)功能，助力脫貧攻堅。
七是探索生態(tài)修復(fù)市場化投入機制。出臺探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)的意見，通過賦予一定期限的自然資源產(chǎn)權(quán)等政策，激勵社會主體投入礦山生態(tài)修復(fù)。在全國部署全域土地綜合整治試點，助力鄉(xiāng)村振興。正在制定鼓勵社會資本參與生態(tài)修復(fù)政策，進一步推進多元化投入機制。
八是生物多樣性保護全面加強。生態(tài)保護紅線涵蓋了我國生物多樣性保護的35個優(yōu)先區(qū)域，覆蓋了國家重點保護物種棲息地。實施瀕危野生動植物搶救性保護，大熊貓、朱鹮、藏羚羊、蘇鐵等瀕危野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升。