為了更好地完成立德樹人根本任務(wù)，營(yíng)造良好教育生態(tài)，教育部日前頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)指出，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。《規(guī)則》的出臺(tái)讓教育懲戒有章可循，為解決老師不敢管、不愿管、不會(huì)管學(xué)生這一突出問(wèn)題，同時(shí)有效保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益等提供了依據(jù)。
教育懲戒須有法度。國(guó)有國(guó)法，校有校規(guī)。教育懲戒須有“法”可依，教師依法行事，明確職責(zé)邊界，才能在教育教學(xué)和管理中有章可循、有可操作性。為了用好這一《規(guī)則》，下一步，各地可以結(jié)合本地實(shí)際，制定本地方實(shí)施細(xì)則或者指導(dǎo)學(xué)校制定實(shí)施細(xì)則，因地制宜將《規(guī)則》落實(shí)落細(xì)。
教育懲戒須有力度。“嚴(yán)師出高徒”也要講方式，要依法依規(guī)實(shí)施，嚴(yán)格區(qū)分教育懲戒與變相體罰。《規(guī)則》制定了教育懲戒的“正面清單”，根據(jù)程度輕重將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類，依據(jù)不同情況進(jìn)行針對(duì)性處罰，違規(guī)違紀(jì)程度大小與懲戒力度輕重相適應(yīng)，同時(shí)為學(xué)校留下了一定的自主空間，即“學(xué)校校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施”，學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況，按照《規(guī)則》規(guī)定的程序，采取公開、民主、科學(xué)的方式，制定具體有針對(duì)性的規(guī)定。
教育懲戒須有尺度。無(wú)法可依，教師在管理學(xué)生過(guò)程中，便無(wú)法把握好分寸、掌握好尺度。《規(guī)則》專門對(duì)七類不當(dāng)教育行為說(shuō)“不”，明確作出禁止，規(guī)定教育懲戒的“負(fù)面清單”，有利于教師規(guī)范行為，把握尺度，保證教育懲戒過(guò)程中學(xué)生的合法權(quán)益得到保障，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。
教育懲戒更須有溫度。懲戒只是方式，育人才是目標(biāo)。教育的初衷是立德樹人，教育懲戒應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持育人為本、注重育人效果，做到客觀公正、適時(shí)適度。教育懲戒有法可依，教師也要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，依規(guī)履行職責(zé)，在懲戒過(guò)程中尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)，做到程序合法，措施得當(dāng)。要基于關(guān)愛(ài)學(xué)生的宗旨，注重人文關(guān)懷，最終達(dá)到教育學(xué)生遵守規(guī)則、增強(qiáng)自律、改過(guò)向上的目的。
明確懲戒內(nèi)涵、厘清懲戒邊界，《規(guī)則》的頒布令人期待。將教育懲戒納入法制軌道，把握好教育懲戒的尺度與溫度，不斷更新教育理念、改進(jìn)教育方式方法，才能共同營(yíng)造良好教育生態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)最佳育人效果。
趙 瑩