本網評論|持續(xù)深化重點領域腐敗治理

　　中央紀委國家監(jiān)委網站 李鵑

　　江西紀檢監(jiān)察機關深入剖析國企案件暴露出的突出問題，“室組地”協作以案促改促治；貴州貫通融合監(jiān)督力量，深挖“靠糧吃糧”腐敗；浙江防控開發(fā)區(qū)廉潔風險，整合監(jiān)督力量護航項目建設；中國農業(yè)銀行深入剖析金融領域違紀違法典型案例，以身邊案警醒身邊人……紀檢監(jiān)察機關不斷提高一體推進“三不腐”的能力和水平，持續(xù)推進國企、金融、政法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設等領域腐敗治理，在深挖徹查的同時剖析背后深層次問題，推動實現長治長效。

　　全面從嚴治黨首先要從政治上看。金融、國企、政法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設等重點領域關乎國計民生、關乎“三新一高”貫徹落實。一段時間以來，紀檢監(jiān)察機關加大重點領域執(zhí)紀執(zhí)法力度，深化國企反腐敗工作，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險，深挖徹查“影子公司”“影子股東”等隱性腐敗，配合開展政法隊伍教育整頓，懲治執(zhí)法司法腐敗。但高壓態(tài)勢之下，仍有一些人不收斂不收手，必須重拳出擊、毫不手軟，深入推進重點領域腐敗問題專項整治。

　　“有油水的地方容易滑倒”。重點領域政策支持力度大、投資密集、資源集中，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。比如糧食購銷領域，行政管理、糧食收購、糧食存儲、糧食銷售和企業(yè)經營管理等多個環(huán)節(jié)都可能產生“靠糧吃糧”腐敗問題，虛購虛銷偽造“空氣糧”、低買高賣牟取“價差”、私售貪占“溢余”、騙取出庫補貼“轉圈”等時有發(fā)生；金融領域中，信貸經營、基建工程、集中采購等資金密集、權力集中的業(yè)務領域往往容易存在以貸謀私、以權謀私、利益輸送等問題；開發(fā)區(qū)建設中，項目建設、征地拆遷、土地出讓、規(guī)劃管理等環(huán)節(jié)都存在權力尋租空間。這些都清晰印證，重點領域不僅多個環(huán)節(jié)容易滋生腐敗問題，而且手段花樣翻新，隱蔽性和復雜性較強。

　　準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)堅定不移懲治腐敗，堅決把增量遏制住、把存量清除掉。要主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，深挖重點領域腐敗問題，突出查處重點、聚焦關鍵環(huán)節(jié)、緊盯“關鍵少數”，瞄準靶向、找準切口，集中力量、查深查透。要拓寬問題線索來源渠道，統(tǒng)籌運用“室組地”聯合辦案模式，綜合信訪舉報、巡視巡察和日常監(jiān)督等手段，開展實地檢查、審計抽查、查閱資料、個別座談，用好大數據等信息化手段，主動出擊、精準“排雷”。要加強日常管理監(jiān)督，把反腐敗防線前移，做到權力運行到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，有效防止重點領域腐敗滋長。

　　堅持運用“全周期管理”理念方式，推進防范和治理重點領域腐敗工作常態(tài)化、長效化。重點領域腐敗問題既有黨員干部思想滑坡、底線失守之故，也有制度不健全、監(jiān)管不到位的因素。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。要對重點領域腐敗問題發(fā)現一起、查處一起，保持反對和懲治腐敗的強大力量常在。把發(fā)現問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來，深入開展以案促改、以案促治，推動相關部門和行業(yè)從制度層面堵塞漏洞、補齊短板，加強重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，著力減少腐敗機會。堅持嚴懲腐敗與嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，用好案情通報、懺悔錄等反面教材，深入開展同級同類警示教育，以身邊事警醒身邊人，引導黨員干部筑牢思想防線。

　　十九屆中央紀委六次全會要求，持續(xù)推進金融領域腐敗治理、促進金融風險的防控化解，持續(xù)深化國企反腐敗工作，深化糧食購銷等領域腐敗專項整治。緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，系統(tǒng)施治、標本兼治，推動一個問題一個問題解決、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破、一個領域一個領域治理，更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗。