中新社北京4月27日電 題：外國使節走進基層立法聯系點：從中國式民主看全人類共同追求

　　中新社記者 李純

　　“民主如何滿足大多數民眾的需求，中國的答案是踐行全過程人民民主，”26日，在參觀北京一處基層立法聯系點后，薩爾瓦多駐華大使阿爾多·阿爾瓦雷斯(Aldo Alvarez)對中國式民主有了更切實的體會，“基層立法聯系點給了普通民眾發聲的機會，讓他們的聲音更好地被傾聽”。

　　當天，來自36個國家的駐華外交使節走進全國人大常委會法工委北京朝陽基層立法聯系點南磨房鄉立法聯絡站參觀訪問，并與多位人大代表座談交流，了解人民代表大會制度及全過程人民民主的基層實踐。

　　目前，全國人大常委會法工委基層立法聯系點已超40個，帶動省、市兩級人大設立基層立法聯系點6500多個。民眾可以走進聯系點，直接就相關立法提出意見和建議。這一過程，被形象地稱為“家門口的立法”。

　　例如，全國人大常委會2022年修訂婦女權益保障法時，就吸收和采納了來自幾十個基層立法聯系點的意見建議，讓民意直通國家立法。

　　在座談現場，這引起了尼加拉瓜駐華大使邁克爾·坎貝爾(Michael Campbell)的共鳴：“在女性權益保障方面，我們國家也經歷了這種征詢的過程。”

　　坎貝爾表示，中國對全過程人民民主的實踐始終在進步，在不斷向前發展。討論越多、征求意見越多，民眾就越有機會針對各項法律、政策發表自己的意見建議，民主的內涵也就越來越豐富。

　　當天的座談會上，來自全國、北京市、朝陽區、南磨房鄉的四級人大代表與外國駐華使節們還圍繞代表履職等問題交流互動。中國多級人大代表的設置給塞舌爾駐華大使安妮·拉福蒂娜(Anne Lafortune)留下了深刻印象：“全過程人民民主是有架構、有程序的，各級人大代表都能夠真正與民意相通。”

　　北京市朝陽區人大常委會主任陳宏志說，設立基層立法聯系點對于代表履職也具有重要意義。聯系點是一個平臺和載體，通過它，向代表征詢立法意見這項工作更有針對性，內容更具體；同時從機制層面加強了人大代表與選民之間的緊密聯系，在代表履職、基層人大提高質效等方面發揮綜合效能。

　　基層立法聯系點是一扇中外交流的窗口，外國駐華使節可以通過它加深對中國式民主的了解。埃及駐華使館副館長海贊姆·阿卜杜·哈迪(Haitham Abdel Hady)說：“我對于中國的民主立法特別感興趣，所以盡管接待工作近期極其繁忙，我仍堅持今天要來基層立法聯系點參訪，也有很多收獲。”

　　聯系點同時是一個理念交匯的點。民主是全人類的共同價值，它不是少數國家的專利，而是各國人民的權利。阿爾瓦雷斯說：“任何一個國家都沒有權力去告訴另外一個國家什么樣的民主模式是有價值的。每個國家應該做的是思考如何讓民主更加有效，即更好地為人民賦權。”

　　來到座談交流環節，來自伊朗、烏干達、尼加拉瓜等多個國家的駐華使節就感興趣的話題提問、發言，整場活動也因此“拖堂”。印度尼西亞駐華使館參贊優朵·皮亞姆布迪(Yudho Priambudi)注意到參會各方的深入互動，“這說明大家都想更多地了解中國的全過程人民民主”。

　　“我住在朝陽區，但我之前不完全了解這里的立法工作是如何開展的。”烏干達大使奧利弗·沃內卡(Oliver Wonekha)對中新社記者說，很高興有這次參訪座談的機會。她多次提到，基層立法聯系點在立法工作中可以發揮獨特而重要的作用，“因為基層很關鍵，這樣的舉措可以更好地保障每個人的權益”。

　　阿爾瓦雷斯認為，如何將權力賦予人民，這便是民主的內涵，不同國家、不同社會形態也有不同的民主模式。“今天我們看到，中國的社會主義民主受到了人民的歡迎。我要誠摯地向中方表示祝賀，祝賀你們取得了全過程人民民主的成功。”

　　“我們希望外國駐華使節看到，進入新時代，在經濟社會發展的同時，中國的民主政治建設也取得了新成就，特別是基層民主政治建設的運行及其效果。”陳宏志也表示，這一初衷在當天的參訪座談活動中得以實現。“民主是全人類共同的價值追求。”(完)