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更加注重突出重點(思想縱橫)

2024-08-20 08:36:00

來源:人民網(wǎng)-人民日報

  在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。黨的二十屆三中全會《決定》把“更加注重突出重點”列入進一步全面深化改革的指導思想。習近平總書記在《關于〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中闡明了在決定稿起草過程中重點把握的幾點,其中一點就是“抓住重點,突出體制機制改革,突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革,突出經(jīng)濟體制改革牽引作用,凸顯改革引領作用”。這既是對《決定》注重突出重點的總結和概括,也為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化明確了重點任務、指明了主攻方向。

  更加突出重點,就要突出體制機制改革,這是由進一步全面深化改革的總目標決定的。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程。我們把制度建設擺到更加突出的位置,著力破除體制機制障礙,著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。進一步全面深化改革,就是奔著問題去的,許多問題都需要從體制機制上推動解決,需要著力破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾。突出體制機制改革,這是改革不斷深化、向深度進軍的必然要求。《決定》共提出300多項重要改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內容,其中有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實踐需要和試點探索提出的改革舉措。我們要扭住體制機制改革這個重點,不斷健全已有制度,推進制度創(chuàng)新、填補制度空白,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,為中國式現(xiàn)代化提供強大制度保障。

  進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要在全面上下功夫,使改革舉措全面覆蓋推進中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題,但這并不意味著在每一個方面都平均用力,而是要把重點放在戰(zhàn)略性、全局性重大改革上,從而達到“壹引其綱,萬目皆張”的效果。在黨的二十屆三中全會文件起草工作中,習近平總書記要求全會決定“應該是一個能夠對進一步全面深化改革起到全局性、引領性作用的文件,必須更加突出重點,把重心放在事關中國式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大改革舉措上”。《決定》提出的重大改革舉措,瞄準的正是黨和國家事業(yè)發(fā)展最需要、人民群眾最期盼、對推進經(jīng)濟社會發(fā)展最緊迫的問題,針對的是改革發(fā)展中最需要解決的卡點堵點。比如,教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,《決定》對統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出重要部署,通過提升國家創(chuàng)新體系整體效能,為推動高質量發(fā)展提供強大動能。

  突出經(jīng)濟體制改革牽引作用,是更加注重突出重點的內在要求。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,推進中國式現(xiàn)代化必須聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,這決定了深化經(jīng)濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點。改革開放以來的實踐充分證明,經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用,重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度,具有牽一發(fā)而動全身的作用。當前,制約高質量發(fā)展的體制機制障礙不少仍然集中在經(jīng)濟領域,牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,就能更好促進其他領域深層次矛盾的化解。《決定》圍繞處理好政府和市場關系這個核心問題,把構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擺在突出位置,對經(jīng)濟體制改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)作出重要部署。在進一步全面深化改革中,我們要抓住經(jīng)濟體制改革這個有力抓手,帶動其他方面改革相應推進,努力營造各領域改革互促并進的良好局面,形成強大改革合力。

  《 人民日報 》( 2024年08月20日 09 版)

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