中新社北京8月21日電 題：從三中全會《決定》看AI發展與安全雙重考量
作者 馬帥莎 周昕
從火熱出圈的元宇宙、掀起技術新潮的ChatGPT到“動手能力”越來越強的人形機器人，近年來，人工智能(AI)熱度不斷攀升。面對這一未來產業新賽道，《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》)多次提到人工智能，部署完善生成式人工智能發展和管理機制、建立人工智能安全監管制度等。
北京郵電大學人工智能學院人機交互與認知工程實驗室主任劉偉接受中新社采訪表示，《決定》對人工智能領域的部署不僅反映了人工智能在國家發展戰略中的重要地位，也體現了對發展與安全的雙重考量。
4月12日，人工智能沉浸式體驗項目“AI之夢”在上海中心對公眾開放。中新社記者 湯彥俊 攝用AI技術“搶救”經典電影、用AI陪診師實現便捷醫療、用“數字老師”打造智慧課堂……當前，人工智能正加快賦能千行百業，深刻改變著人們的生產、生活、學習方式。然而，人工智能帶來的不只是驚喜，還有新的風險和挑戰。有觀點認為，人工智能治理議題正從隱私保護、數據安全、算法黑箱等傳統技術安全議題，向生物、化學等應用領域的底層安全問題擴展。
“在發展人工智能的同時強調治理與安全監管，是應對技術快速變革帶來的復雜挑戰的必然選擇。”劉偉說，在通過合理的監管措施促進人工智能發展的同時，要防范技術濫用，最大程度降低潛在風險，保障社會穩定和公眾利益。這種綜合平衡性策略將為人工智能的健康發展奠定基礎。
另一方面，實現人工智能“邊發展、邊治理”的良性循環逐漸成為越來越多國家和國際組織的共識，比如歐盟制定了人工智能安全監管法規，英國舉行全球首屆人工智能安全峰會，呼吁通過國際合作解決人工智能風險。
劉偉表示，當前，全球許多國家都在加強人工智能安全監管，以應對其帶來的社會影響和安全隱患。《決定》的相關部署與此趨勢一致，未來中國料將在人工智能領域與國際社會進一步加強協調合作，共同促進全球人工智能有序安全發展。
作為人工智能大國，中國近年來不斷頒布政策法規和國際立場文件，引導人工智能向善發展。2021年，中國發布《新一代人工智能倫理規范》，旨在將倫理道德融入人工智能全生命周期。2023年，中國發布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，在全球范圍內率先開展立法，為中國生成式人工智能健康發展保駕護航。中國還提出《全球人工智能治理倡議》，為加強人工智能全球治理提供中國方案，貢獻中國智慧。
3月25日，首屆深圳國際人工智能環衛機器人大賽在廣東深圳國際會展中心舉行。圖為環衛機器人在比賽中。 中新社記者 陳文 攝《決定》的相關表述為中國人工智能健康安全發展進一步指明方向。《決定》在深化文化體制機制改革有關部署中，提出完善生成式人工智能發展和管理機制。劉偉指出，在文化領域，人工智能應用涉及內容創作、傳播、審查等多方面，應加強對這些環節的監管，確保內容生成和傳播遵循社會價值規范、公共道德和法律法規。
劉偉表示，人工智能的發展常常是一個人機環境系統工程，不僅是技術問題，還涉及文化、法律、倫理等方面的綜合治理，應結合政策法規、監管機制、倫理審查、多方合作等手段，在技術、政策和實踐層面進行全面協調。面對人工智能技術和應用不斷發展，相關治理措施也需靈活調整，及時應對可能存在的漏洞和盲點，實現人工智能安全、可靠、可控。(完)