2024年中非合作論壇北京峰會舉世矚目。通過此次峰會,非中雙方將進一步加強合作,攜手構建高水平非中命運共同體。
非洲積極參與中國提出的全球發展倡議。迄今,全球發展項目庫項目總數超過1000個,已完成和正在實施的項目達500多個,其中超過1/3的項目惠及非洲國家。全球發展和南南合作基金為非洲和其他發展中國家推進可持續發展提供重要支持。中方將該基金升級并增資至40億美元,將更好促進減貧、公共衛生、人力資源、糧食安全、數字互聯互通、綠色發展等領域的國際合作。
“貿易促進工程”是中非合作論壇“九項工程”的重要內容。2023年,中非貿易額達2821億美元,與2021年相比增長了近11%。截至今年6月底,中國對原產于27個非洲最不發達國家的98%稅目產品實施零關稅。中國建立非洲農產品輸華“綠色通道”,與14個非洲國家簽署了22項農產品輸華準入議定書。這些舉措織密非中經貿合作網絡,有力促進非洲經濟發展。
在投資方面,截至2023年年底,中國對非直接投資存量超過400億美元,是非洲最主要的外資來源國之一。過去3年,中國企業在非洲投資建設的經貿合作區覆蓋農業、加工制造、商貿物流等行業,吸引千余家企業入駐,為當地納稅增收、出口創匯作出重要貢獻。隨著中非民間投資促進平臺、中非跨境人民幣中心正式設立,雙方金融合作不斷推進,助力非洲可持續發展。
綠色發展是非中共同的追求。非中積極實施“中非綠色創新計劃”和“中非綠色使者計劃”,支持“非洲綠色長城”建設。中企助力非洲可再生能源項目建設,如尼日利亞宗格魯水電站、中非共和國薩卡伊光伏電站等。這些項目有助于非洲推進綠色低碳轉型。
中國通過各種舉措支持非洲農業發展,幫助非洲推進減貧事業。“九項工程”框架下的“減貧惠農工程”立項實施援馬拉維、布隆迪、科特迪瓦農業技術援助等47個減貧和農業項目,充分發揮24個援非農業技術示范中心作用,派出農業專家500余人次,向吉布提、岡比亞、馬里等30余國提供近7億元人民幣緊急糧食援助。
能力建設一直是非中合作的重要組成部分。中國攜手非方開展“非洲留學生就業直通車”活動,設立多個獎學金專項,成立南南合作與發展學院,在非洲建成17個魯班工坊,為非洲國家培養了一大批高技能人才。
目前,“九項工程”項下對非援助和發展合作項目已全部落實,為支持非洲經濟社會發展作出了積極貢獻,有力促進非中關系發展。事實充分表明,非中合作取得實實在在成果,惠及非中人民。
(布薩尼·恩格卡維尼,作者為南非國家行政學院院長)
《 人民日報 》( 2024年09月12日 第 02 版)