中新網臨沂11月19日電 (梁犇 周藝偉)臨沂地處山東“南大門”，有“中國市場名城”“中國物流之都”美譽，現有批發市場131個，從業人員30余萬人，商品涵蓋600多萬種，遠銷180多個國家和地區，非公經濟發展活躍，商貿物流、專業化市場、個體經商戶集中。
為護航非公企業發展、優化法治營商環境，山東省高級人民法院在臨沂商城展覽館一層東側，打造了山東法院非公有制經濟司法保護(臨沂)基地(以下簡稱“非公基地”)，包括“非公經濟法治教育基地”和“蘭山法院商城法庭”兩大功能區，二者對門而設、毗鄰相連。
圖為山東法院非公有制經濟司法保護(臨沂)基地。周藝偉 攝“我之前去過其他法院，從沒想到蘭山法院還有這樣的地方，基地內的普法內容對我們企業很有幫助。”今年8月，山東順和集團的侯女士來到非公基地，“沉浸式”體驗了基地內的案例查詢、企業全生命周期風險提示、司法服務體驗之旅等互動項目。她表示，此行收獲頗豐，希望以后經常組織企業員工前來參觀學習。
蘭山法院商城法庭法官徐晨陽介紹說，非公基地配備企業合法經營體檢機、企業法律風險自檢系統等，為非公企業提供針對性的警示宣傳教育。商戶體驗后若有法律問題，可在基地內的蘭山法院商城法庭向法官現場咨詢，同時該法庭也會定期開展普法講座、以案釋法。
依托非公基地，蘭山法院商城法庭廣泛開展組織企業參觀研學、專題講座、提出企業治理司法建議、發布涉企糾紛典型案例等各類活動。自試運行以來，基地共為36家民營企業690余人次提供法律咨詢、企業體檢、普法授課等一站式司法服務。
蘭山法院商城法庭集訴前調解、訴調對接、案件審理、普法宣傳功能于一體，負責審理知識產權、商貿物流、涉外商事糾紛等案件。“為推動糾紛多元化解，我庭與市場監督監管局、工商聯等多個部門合作，創新設立了行政調解、行業調節、人民調解、律師調解、司法調解‘五調聯動’對接機制，滿足企業多元解紛需求。”徐晨陽說。
“我賣我的云南中藥牙膏，也不行？”2023年年初，在臨沂經營日化批發的劉某突然收到蘭山法院商城法庭的電話，得知自己被云南白藥集團股份有限公司起訴，起因是其對外批發一款“云南中藥”牙膏。云南白藥集團公司認為，劉某銷售牙膏的“云南中藥”標識與自己的注冊商標高度近似，具有明顯的“搭便車”惡意。
圖為“非公基地”內的知識產權物證展示臺。周藝偉 攝蘭山法院商城法庭法官助理張廣榮對劉某所在的批發商城進行走訪摸排，發現商城售賣該款牙膏的還有好幾家店，但進貨量及銷售量均較小。“這種情況比較典型，暴露出市場上的小型商戶存在知識產權意識淡薄，對自身侵權行為的危害性認識不足，風險防范意識薄弱等問題。”
針對該案，蘭山法院商城法庭決定啟用“五調聯動”對接機制，法官先期溝通各方調解意向、分頭調解，并聯系行業協會和批發商城管理方，通知批發商城的相關商戶前來旁聽庭審。“這樣做的目的，是為了‘審理一案、示范一片’，爭取將各方損失減輕至最低。”徐晨陽表示。
最終，在雙方調解差額不斷拉近的情況下，達到了雙方滿意的調解結果，劉某當場履行了賠償義務，其他旁聽的相關商戶也在庭審后，與云南白藥集團全部達成和解。該案順利化解后，商戶們還集體學習了相關法律知識，為以后更加規范經營指明方向。
當前，臨沂市批發商聯合會人民調解委員會等7家商協會調解組織已進駐非公基地。今年2月以來，蘭山法院商城法庭受理涉企糾紛1400件，結案1168件，訴前化解成功365件。
蘭山法院商城法庭“搬進”展覽館，堅持司法服務前移為非公企業與商戶排憂解難，是臨沂法院優化法治營商環境的一個生動縮影。2024年4月，臨沂市中級人民法院將培樹“益企護航”司法服務工作品牌確定為“三強三優”專項活動重點任務，積極護航非公經濟高質量發展。
臨沂市中級人民法院宣傳處處長陳學亮表示，下一步，臨沂法院將完善營商環境投訴辦理機制，依托非公基地平臺建立法治營商環境投訴專門渠道，營商環境工作專班負責收集非公企業訴求，統一調度、落實反饋。落實好企業訴求“接訴即辦”制度，建立健全行業協會商會、民營企業問題建議交辦督辦和辦理結果評估、反饋機制。(完)