中新網(wǎng)3月8日電 3月8日上午,十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂北大廳舉行。水利部部長李國英在接受采訪時(shí)表示,總體上看,我國防洪安全體系和能力在逐步提升,但極端暴雨洪澇災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的態(tài)勢沒有變。因此,保障防洪安全任何時(shí)候都不能掉以輕心。
3月8日,十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行,水利部部長李國英接受采訪。中新社記者 韓海丹 攝李國英介紹,近年來,隨著全球氣候變化影響加劇,我國極端暴雨洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。水利部錨定推進(jìn)防洪安全體系和能力建設(shè)目標(biāo),積極推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。
第一個(gè)體系是流域防洪工程體系。這個(gè)體系由“三個(gè)要件”組成。“第一個(gè)要件”是水庫,其目的在于增強(qiáng)對洪水的主動調(diào)控能力。到目前為止,全國已經(jīng)建成各類水庫94877座,防洪庫容達(dá)1856億立方米。“第二個(gè)要件”是河道及堤防,其目的在于增強(qiáng)河道的泄洪或排洪能力。到目前為止,全國已經(jīng)建成各類河道堤防32.5萬公里。“第三個(gè)要件”是蓄滯洪區(qū),其目的在于分蓄超出了河道泄洪能力的那部分洪水。到目前為止,全國已經(jīng)建設(shè)98處國家蓄滯洪區(qū),分蓄洪容積達(dá)到1090億立方米。
第二個(gè)體系是雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系。這個(gè)體系由“三道防線”組成。“第一道防線”是氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá),負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)報(bào)“云中雨”。“第二道防線”是雨量站網(wǎng),負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)報(bào)“落地雨”。“第三道防線”是水文站網(wǎng),負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)報(bào)“河中水”。“三道防線”層層遞進(jìn)、聯(lián)動發(fā)力,實(shí)現(xiàn)延長洪水預(yù)見期和提高洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度的有效統(tǒng)一,為防洪調(diào)度提供雨水情情報(bào)支持。
第三個(gè)體系是防御工作體系。這個(gè)體系由“三項(xiàng)機(jī)制”組成。“第一項(xiàng)機(jī)制”是責(zé)任落實(shí)。錨定防洪對象和防御工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將責(zé)任分解落實(shí)到最小單元,讓各級責(zé)任人都明責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)。“第二項(xiàng)機(jī)制”是決策支持。通過數(shù)字孿生平臺,在數(shù)字流場中提前推演洪水的風(fēng)險(xiǎn)影響和防洪工程體系運(yùn)用方案。“第三項(xiàng)機(jī)制”是調(diào)度指揮。明確各級水利部門防洪決策制定、防洪指令發(fā)布、防洪指令執(zhí)行等工作程序,保障防御工作有力有序有效。
李國英指出,這“三個(gè)體系”,在去年防汛抗洪中發(fā)揮了重要作用。2024年汛期,全國有1321條河流發(fā)生洪水,水利部門提前發(fā)布洪水預(yù)警4303次,發(fā)出各類調(diào)度指令3.01萬道,全國有6929座(次)大中型水庫投入防洪調(diào)度運(yùn)用、攔蓄洪水1471億立方米,減淹城鎮(zhèn)2330個(gè)(次),減淹耕地1687萬畝,避免人員轉(zhuǎn)移1115萬人(次),最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失。
李國英表示,總體上看,我國防洪安全體系和能力在逐步提升,但極端暴雨洪澇災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的態(tài)勢沒有變。因此,保障防洪安全任何時(shí)候都不能掉以輕心。下一步,水利部將堅(jiān)持不懈地做好江河湖泊的治理,同時(shí)對“三個(gè)體系”的建設(shè)繼續(xù)加力,加快推進(jìn)國家防洪安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決筑牢保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)固防線。