仇立權繪

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　　建設高標準農田，是促進糧食增產、農民增收的要事。黑龍江省集賢縣將高標準農田建設監督工作列為重點民生監督項目，建立多部門聯動協調機制，以有力監督促進有效監管。深挖徹查高標準農田建設領域存在的“病灶”，推動高標準農田建設。

　　眼下，正值黑土地春耕備耕關鍵時期。在黑龍江省雙鴨山市集賢縣德祥村的田壟間，德祥村黨支部書記朱冰正和村民一起忙活著。

　　“搭把手！”隨著朱冰沙啞的吆喝，抽水泵穩穩嵌入井臺。接連忙了兩天，大伙兒終于完成了田間水井的抽水設備安裝工作。

　　這個曾讓全村人揪心的灌溉井，此刻正被晨光照亮。

　　“這兩天雖然忙，但心里是真高興。這口井建成后一直沒有抽水泵和發電機，天旱時老百姓干著急用不上。多虧縣紀委監委干部追回了設備，今年我們早早就安裝好，需要時直接用。”望著即將復蘇的黑土地，朱冰干勁滿滿。

　　在高標準農田建設項目中，“井灌”是滿足農作物差異化灌溉需求的重要配套工程。建完卻不及時啟用，“高標準”設施豈不成了擺設？投資大卻最終“爛尾”，問題卡在哪里？事情還要從一年半前說起。

　　2023年10月，集賢縣紀委監委在開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治監督檢查中發現：德祥村高標準農田建設項目中建設的灌溉井，一直閑置在地頭無人問津。

　　集賢縣位于東北平原黑土帶上的三江平原核心區，土地肥沃，是全國有名的產糧大縣。通過實施高標準農田建設項目，全縣8個鄉鎮目前保有灌溉井200多口，覆蓋100多個村10萬余畝土地，2萬多戶村民受益。如果灌溉井不能發揮作用，糧食增產、農民增收就失去了保障。

　　集賢縣紀委監委組成調查組，進入德祥村核查情況。在德祥村“大長壟”“北甸子”等處，調查人員發現，高標準農田建設中建設的3口井都是“裸井”，一件配套設備也沒有，根本無法抽水抗旱。

　　調查人員找到朱冰了解情況。“項目完工10年了，我們村一直沒收到配套的發電機組和水泵，也沒有相關部門和我們聯系。”朱冰的解釋令人心驚。

　　是當年項目計劃中沒有配套設備？還是哪個環節出了問題？調查人員又來到集賢縣農田建設發展中心追查。

　　“德祥村高標準農田建設項目中3口灌溉井有沒有配套設備？”調查人員開門見山。

　　“有的，有的。但當時沒有向村里移交，都存在倉庫里。”集賢縣農田建設發展中心職工艾某某略顯慌張的回答，讓調查人員起了疑心。

　　“在哪個倉庫？你帶我們去看一下。”調查人員追問道。

　　“我現在工作離不開，中午下班還得回家照顧老人。”艾某某故意尋找借口拖延時間。調查人員堅持要去實地查看，艾某某又支支吾吾地解釋：“突然想起來，幾臺水泵被村民借用了。”

　　眼看艾某某越說越心虛，調查人員又向他強調了附屬設備私自外借的后果。“德祥村的3臺水泵我借給了姐夫韓某某……”見難以自圓其說，艾某某承認了違紀事實。

　　“項目建完后，我最開始想憑這些設備向村里要點‘好處’再移交。但村里‘不懂事兒’，一直沒來找我，這些設備也就一直在倉庫里放著。我姐夫開豆腐坊缺水泵用，我就把水泵‘借’了出去。”艾某某后悔不已。

　　調查組當即帶領艾某某到韓某某家，追回了被占用的水泵。對艾某某的違紀行為，縣紀委監委給予其黨內警告處分。

　　此類作風問題，嚴重影響了群眾的切身利益。集賢縣將高標準農田建設監督工作列為重點民生監督項目，建立由縣委牽頭，紀委與農業農村、財政、審計等多部門聯動協調機制，對全縣高標準農田建設項目工程質量、設施在用情況“回頭看”，針對高標準農田建設項目立項審批、招標投標、施工監管、資金撥付等內容開展調查核實，深挖徹查高標準農田建設領域“病灶”。

　　同時，雙鴨山市紀委監委聚焦高標準農田建設，通過周調度、月通報，以有力監督促進有效監管。2024年雙鴨山市共梳理出涉及高標準農田建設領域問題線索43件，給予黨紀政務處分27人，移送司法機關7人，2名公職人員主動投案，挽回經濟損失3502.61萬元。

　　“高標準農田建設是民生工程，也是民心工程。我們將繼續聚焦高標準農田建設這個糧食安全的根本，堅持問題導向，將發現問題、反饋問題、整改問題一體推進、一體落實，形成工作閉環，確保‘建成一畝、管好一畝、見效一畝’，確保高標準農田變成‘良田’。”集賢縣紀委監委相關負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2025年04月09日 11 版）