本報記者??施??鈺攝
"> 福建東山縣西埔鎮干部鄭磊（左）為電動車鋪店主林春宗講解以舊換新補貼申報流程。
本報記者??施??鈺攝
福建省漳州市東山縣西埔鎮文平車行門口，店主陳文平正忙著擦車。“忙呢？”停好電動車，摘下頭盔，西埔鎮經濟發展辦干部鄭磊像往常一樣跟陳文平打起招呼，“入選以舊換新參與商家名單了，銀聯商戶開通好了吧？以舊換新補貼要在銀聯‘云閃付’平臺上領。”
“上午剛賣出兩臺電動車，今天目標完成！”放下抹布，陳文平招呼鄭磊進店坐下，“正要找你呢，銀聯手續在辦，不過還要你再帶我操作幾單補貼申領，我才好教顧客。”
“肯定的！招呼一聲，我就來。”鄭磊說。這兩三個月，他一直在跑電動車鋪，服務以舊換新政策落地。
服務企業商戶，推動經濟政策在鄉鎮落地，統計經濟數據……今年26歲的鄭磊在西埔鎮經濟發展辦工作兩年，有些工作很熟悉，但任務門類多，也有些事情還不夠了解。
學著通過數據和案例找到群眾的難處
“電動車是西埔鎮群眾的主要交通工具之一，消費量不小。但和其他地方比起來，鎮里的電動車以舊換新補貼資金使用額度卻偏低。”今年初查看數據，鄭磊感到疑惑，以舊換新補貼，對商家和消費者明明都是好事，為什么大家不愿意申領呢？“要看到數據背后的問題，必須走近群眾，聽聽大家的真實想法。”
“出了以舊換新政策以后，外地同品牌的商家生意火得不行，我們也知道這是大利好。”在店里，陳文平對鄭磊說出心里話，“可是申請以舊換新商戶資質手續麻煩，我們自己弄了幾次，都因為缺材料被退回了。”
了解到陳文平的困難，鄭磊隨即提出幫忙查看材料。“是缺了幾份材料。”鄭磊耐心解答，“有些細節也要注意，上傳圖片大小有限制，你拍的照片文件太大就不行。還有這里，企業承諾書上漏填了時間。”連著四五天，鄭磊下了班就往陳文平店里跑，幫著補充材料、提交申請，陳文平終于如愿申請到以舊換新商家資格。
“解決一個個實際問題，才能打通政策落地的堵點。”一家家跑、一戶戶問，鄭磊走了多家電動車鋪，“一對一”為商家講解申報流程和注意事項，實時解答問題，同時自制申報流程圖，分發給商家。截至目前，西埔鎮已有9家電動車商家參加“國補”活動，申報通過率大幅提升。
學著在算賬中認識市場規律
“即使我們申請到了資質，以舊換新對客戶也沒有足夠的吸引力。”另一家電動車鋪店主林春宗告訴鄭磊，申領以舊換新補貼要報廢舊電動車，最近的一家電動車報廢廠在40多公里外。“直接找舊車回收，可以賣450元以上，但不能享受以舊換新政策。享受以舊換新政策，通常能優惠500到700元，但車主要自掏運費將車輛送到40公里外的報廢廠辦理報廢手續。如果優惠700元，車主省得多，才有意愿辦理報廢手續；如果優惠500元，算下來，就省不了多少。”算了算賬，鄭磊意識到，問題還出在舊車報廢環節。
現場調研時，遇上急著用車的消費者，鄭磊和同事主動當起“跑腿員”，自己開車幫忙把舊電動車送去報廢廠，并跟進拖運、拆解、證明開具等環節。
“我們能臨時應個急，可這樣不是長久之計。”鄭磊想法子跟報廢廠談了筆“生意”——鎮上換下來的舊電動車滿10輛，就由報廢廠派車來運走。“回收量大且穩定，報廢廠有得賺，消費者們也方便。”在鄭磊看來，落實經濟政策，更要把握市場經濟規律，多方共贏才有前進動力。
學著透過個性問題找共性需求
電動車以舊換新的申報、回收有堵點，其他消費品以舊換新活動會不會遇上問題？
在電動車鋪里蹲點的時候，有一些顧客也會拿電動車跟手機對比起來：“手機換新就方便一些，電動車換新程序真麻煩。”鄭磊也會解釋：“不同產品回收的情況不一樣，導致換新的程序有簡單的也有復雜的。”顧客的話給了鄭磊思路。
“以舊換新對不少消費者來說是新事物，政策要扎實落地，光靠為商戶答疑解惑還不夠。”最近一個周末，西埔鎮經濟發展辦組織了以舊換新展銷會，邀請商家集中擺攤，干部們在現場為消費者介紹補貼標準、參與企業、可換新產品種類等信息。
“舊家電回收，大概能賣多少錢？”“數碼產品換新怎么操作？”在現場，鄭磊和同事們耐心解答并記錄消費者疑問。“通過這些問題了解共性需求，我們可以更好推出服務舉措，并向上級部門提出建議。”鄭磊說。
目前，西埔鎮已使用以舊換新補貼資金410萬元，惠及群眾超萬人。“作為一名基層工作人員，我的職責不僅僅要做政策的傳達者，更要成為政策的積極踐行者和群眾的貼心服務者。”鄭磊坦言自己仍在努力學習，“既要從書本和材料里學理論和政策，也要在實踐中學習辦事方法。”
干部感言
之前在學校里，大多是從新聞報道中了解基層工作的片段，真正到了鄉鎮工作，才深刻體會到基層工作的復雜與重要。
此次以舊換新政策的推進過程中，我和同事主動出擊，用多跑腿的“土辦法”逐一解決難題。看到商戶們從最初的困惑到成功獲得資格，顧客們也切實享受到補貼，我內心的成就感也油然而生。
我相信，只要我們始終心系群眾，腳踏實地工作，把政策落實與群眾需求有效銜接起來，就一定能夠創造出更多讓群眾滿意的成果，為群眾帶來實實在在的實惠。
——福建東山縣西埔鎮經濟發展辦干部鄭磊
《 人民日報 》（ 2025年06月23日 10 版）