——商洛打通“兩山”轉化通道的實踐與探索
△漫川關鎮(zhèn)油菜花海
金鳳山美景
中心城區(qū)俯瞰圖
巍巍秦嶺，祖脈風華。
商洛市全域地處中國氣候南北過渡帶——秦嶺的腹地，森林覆蓋率達70%。筑牢秦嶺重要生態(tài)安全屏障、推進綠色經(jīng)濟發(fā)展，將自然氣候生態(tài)價值轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的具體成果，是商洛的重要使命。
近日，“綠鏡頭·發(fā)現(xiàn)中國”中央媒體走基層看氣象主題采訪報道組走進商洛，實地探訪當?shù)貧庀蟛块T融入地方發(fā)展，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通道的生動實踐。
把家底“摸清楚”：
以氣象之力守護秦嶺生態(tài)“向綠”
2020年4月20日，習近平總書記來到商洛市牛背梁國家級自然保護區(qū)羚牛谷，稱贊這里是“養(yǎng)在深閨人未識的天然氧吧”。遠眺牛背梁主峰，習近平總書記指出，要把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復工作擺上重要位置。
商洛既要加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復，又要加快經(jīng)濟發(fā)展，就必須打通“兩山”雙向轉化通道，有效破解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護難題。那么，氣象該如何作為?
商洛市氣象局局長張向榮說，當時，3個問題很突出，“數(shù)據(jù)沉睡”，幾十年觀測數(shù)據(jù)、百余個監(jiān)測站數(shù)據(jù)分散于各處，未形成價值轉化合力;“體系缺位”，氣候資源評估缺乏統(tǒng)一標準，生態(tài)資產(chǎn)難以納入市場交易體系;“產(chǎn)業(yè)斷層”，氣候融入康養(yǎng)、旅游不足，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高效生產(chǎn)和高質量轉型。
不過，這些既是困難，也是突破口。商洛氣象部門抓住主要矛盾，摸清“家底”，將氣象數(shù)據(jù)變?yōu)榫G色經(jīng)濟發(fā)展的“馬達”。
2022年，中國氣象局批準設立秦嶺國家氣候觀象臺。觀象臺以柞水國家基準氣候站為中心，形成“一站多址、點面結合”綜合觀測系統(tǒng)，包括39個國家氣候站、2個森林生態(tài)觀測站、13個微波輻射計、20個大氣負離子氣象站、8套植被生態(tài)自動觀測儀、1個軌道式植被監(jiān)測系統(tǒng)等。
目前，這里已擁有58年的連續(xù)觀測資料，并具備保持連續(xù)穩(wěn)定觀測的條件，同時構建了多源融合的生態(tài)數(shù)據(jù)資源體系，形成秦嶺氣候生態(tài)數(shù)據(jù)集，研發(fā)出涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、氣候康養(yǎng)、氣候醫(yī)療、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游、體育賽事保障的11大類63種精細化服務產(chǎn)品，有效推動氣象數(shù)據(jù)向生態(tài)產(chǎn)品價值的科學轉化。
近年來，陜西首單核證自愿減排量林業(yè)碳匯項目在商洛成功簽約交易;柞水縣“引乾濟石”調水工程每年向西安市供水5600萬立方米并獲1200萬元生態(tài)經(jīng)濟補償金;鎮(zhèn)安縣實現(xiàn)全省首單用水權交易，交易水量達20萬立方米;商洛電廠通過7次碳配額交易，開創(chuàng)了“氣象+雙碳”融合新范式……
正如商洛市副市長璩澤濤所期待的，氣象數(shù)據(jù)要素和氣象服務應用場景正深度融入各行各業(yè)，讓更多數(shù)據(jù)動起來、用起來、活起來，實現(xiàn)融合共贏，在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的碰撞中實現(xiàn)價值轉化，氣象助力“秦嶺生態(tài)綠”轉化為“真金白銀”，正在成為現(xiàn)實。
把點子“亮出來”：
高位謀劃下推進政策、機制、技術創(chuàng)新
全年平均氣溫12.9℃，夏季平均氣溫22℃，森林覆蓋率70%，空氣負氧離子平均含量達到每立方厘米5577個，年均空氣優(yōu)良天數(shù)達340天……憑借對商洛氣候的了解，氣象部門摸索出一條大膽創(chuàng)新的路子——
商洛市氣象局根據(jù)近20年7個國家氣象站、近5年326個區(qū)域氣象站觀測數(shù)據(jù)，以及近10年商洛市生態(tài)環(huán)境、森林資源監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關文獻，對商洛生態(tài)氣候休閑養(yǎng)生狀況進行綜合分析和比較研究，編制了《商洛康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈氣候資源開發(fā)利用方案》。
基于此，商洛市委、市政府提出打造“中國康養(yǎng)之都”發(fā)展戰(zhàn)略，全市以發(fā)展氣候經(jīng)濟為核心，按照“形成一套氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點機制，制定一個氣候經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，搭建一個氣候生態(tài)產(chǎn)品價值轉換平臺，創(chuàng)建一系列氣候生態(tài)品牌，構建一套氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)支撐體系”的“五個一”建設目標，圍繞氣候品牌創(chuàng)建、氣候資源開發(fā)利用、氣象公園建設、“氣象+”融合發(fā)展、氣候生態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)建設等內容，編制《商洛市氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點方案》，為商洛經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供科學支撐，形成“黨委領導、政府主導、氣象牽頭、部門聯(lián)動、上下協(xié)同、社會參與”的治理格局。
2023年7月10日，中國氣象局批復同意商洛市作為全國氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市，探索讓優(yōu)越的氣候資源從“免費公共產(chǎn)品”變?yōu)?ldquo;市場生產(chǎn)要素”——
聚焦破解“度量抵押難”問題，商洛氣象部門探索開展金融氣象服務：編制氣候生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價值核算指標體系;整合氣候生態(tài)數(shù)據(jù)，申報數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權認證，實現(xiàn)氣候數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，吸引社會資本推動氣候數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開發(fā)“氣候價值貸”和氣象指數(shù)保險金融氣象服務產(chǎn)品，助力企業(yè)綠色發(fā)展。
圍繞破解“交易變現(xiàn)難”問題，商洛氣象部門探索轉化溢價路徑：建立生態(tài)資產(chǎn)運營管理公司，探索推進水權、林業(yè)碳匯等交易，推動氣候生態(tài)調節(jié)服務產(chǎn)品價值實現(xiàn);打造氣候賦能產(chǎn)品“名片”，實現(xiàn)農(nóng)林產(chǎn)品溢價;促進氣候與旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進節(jié)會經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟等發(fā)展。
錨定破解“科技創(chuàng)新難”問題，商洛氣象部門建立價值轉換平臺：依托氣象部門數(shù)據(jù)，融合相關部門資源，建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價值轉化平臺，研發(fā)氣象服務新產(chǎn)品，構建天氣氣候景觀預報模型和氣象敏感性疾病風險預測與預警模型，精準發(fā)布旅游和健康氣象服務產(chǎn)品，推動氣象景觀多點開花，支撐氣候經(jīng)濟高質量發(fā)展。
把工作“落實處”：
轉化路徑鋪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展康莊大道
好氣候帶來的最直接收益，是商洛滿目壯麗的自然美景及其衍生出的蓬勃發(fā)展的文旅產(chǎn)業(yè)。
“我們推出‘22℃商洛·中國康養(yǎng)之都’這一IP，想把氣候資源推介出去。”商洛市文化和旅游局局長鞏文超說，目前已推出春季賞花、夏季避暑、秋賞紅葉、冬躲霧霾特色旅游線路。
今年春天，商州區(qū)金鳳山景區(qū)千畝紅梅林人頭攢動;丹鳳縣桃花谷景區(qū)，游客競相打卡，身著漢服沉浸式游園;山陽縣原鄉(xiāng)景區(qū)千畝梯田層疊錯落，油菜花與麥田交織鋪展，每日吸引上萬人慕名而來。
針對云海、朝霞等不同天氣氣候景觀，商洛氣象部門新建負氧離子站56個、天氣氣候景觀站87個、康養(yǎng)信息顯示屏79塊，提升景觀預報的精準度。
山陽縣氣象局局長劉哲說，他們能夠提前48小時預判天竺山云海出現(xiàn)的概率，準確率達到90%以上。公眾還能通過天氣氣候景觀攝像頭，在網(wǎng)上觀看慢直播。
今年“五一”假期，商洛圍繞秦嶺生態(tài)資源稟賦，推出391項文旅促銷活動，游客人數(shù)與旅游收入同比分別增長10.85%、11.8%。
不止景觀，在氣象加持下，商洛把“好氣候”變?yōu)?ldquo;好商品”，助力鄉(xiāng)村振興、群眾增收致富。
“我每天進棚第一件事就是看氣象電子顯示屏。”柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村木耳種植戶趙琴在2020年結束外出務工，選擇回村種植木耳，從第一年種植兩萬袋菌包，到今年春季種植12萬袋菌包，已成為一名資深“耳農(nóng)”。
2020年4月，習近平總書記來到金米村，點贊“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。
在金米村2號智能聯(lián)棟木耳大棚內，由濕度傳感器、二氧化碳濃度監(jiān)測儀、溫度計等多種設備組成的木耳氣象智能物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測預警系統(tǒng)持續(xù)運行。在大棚外，梯度網(wǎng)格氣象監(jiān)測站構建起覆蓋不同海拔高度的監(jiān)測網(wǎng)絡。
讓金米村黨支部書記李正森引以為傲的是，該村的木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)模從剛開始的100多萬袋，已發(fā)展到現(xiàn)在的600多萬袋，“從菌種培育到采摘晾曬，全鏈條氣象服務有力支撐了木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
利用好氣候、賦能好產(chǎn)業(yè)的觸角還在不斷延伸——
2024年12月3日，商洛市氣象局聯(lián)合商洛金融監(jiān)管分局、相關銀行推出“氣候價值貸”。
市氣象局專門搭建“8+1”氣候生態(tài)產(chǎn)品價值轉換平臺，包含氣候生態(tài)綜合監(jiān)測系統(tǒng)、氣候生態(tài)服務產(chǎn)品制作系統(tǒng)、氣象+服務系統(tǒng)、氣候生態(tài)產(chǎn)品價值核算系統(tǒng)、氣候生態(tài)產(chǎn)品價值轉化效益評估系統(tǒng)、生態(tài)產(chǎn)品價值與碳匯評估系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務系統(tǒng)、支撐體系等8個業(yè)務系統(tǒng)和1個手機APP服務系統(tǒng)，為科學量化氣候生態(tài)產(chǎn)品價值提供支撐。
“這筆貸款就像及時雨，緩解了我們的燃眉之急。”2024年11月，位于商洛丹鳳葡萄酒生態(tài)核心產(chǎn)區(qū)的東鳳酒莊公司，向郵儲銀行商洛市分行申請“氣候價值貸”226萬元，從申請到放款僅一周時間，年利率只有3%，且享受“氣候價值貸”補貼，成本大大降低。
目前，商洛已有23家“氣候友好型企業(yè)”，可享有綠色通道、實施優(yōu)先配置、優(yōu)化行業(yè)分類、給予貸款利率優(yōu)惠等差異化信貸政策。其中，8家企業(yè)授信獲批“氣候價值貸”，累計2.1億元。
中國農(nóng)業(yè)銀行商洛分行副行長狄友青介紹，氣候生態(tài)價值度量化可降低銀行放貸風險、提升銀行放貸質量，有效保障“氣候價值貸”順利落地。
綠色，不僅是生態(tài)優(yōu)勢，也是經(jīng)濟紅利。“綠水青山就是金山銀山”的理念在商洛得到實踐，也讓群眾吃上了生態(tài)飯，眼下，商洛正守護秦嶺綠水青山，努力實現(xiàn)生態(tài)價值轉化新突破。
(原載《中國氣象報》2025年6月4日第一版 圖片由本報記者楊鑫提供)