柞水縣石甕鎮在落實五項制度中，結合實際，在確保“規定動作”不走樣的同時，創新了“531”便民服務長效機制，杜絕干部廉而不勤現象，解決為民服務最后一公里的問題。
“5”是五項便民服務網絡（縣級便民服務中心、鎮便民大廳、村便民服務室、組便民服務室、便民服務中心戶）；五種便民服務方式（預約辦理、上門辦理、坐班辦理、流動辦理、委托辦理）；五項便民服務制度（首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制、AB崗工作制）。 “3”是便民服務三公示（服務項目公示、服務流程公示、服務結果公示）；服務過程三紀實（便民服務工作手冊記實、便民服務登記冊記實、便民服務群眾留言薄記實）。“1”是一張服務聯系卡（一張服務連心卡）；一套便民農戶信息系統（一套便民服務農戶信息管理系統）。
目前，已經建起全鎮1820所有戶的42項信息的電子檔案；共接訪35人次，當日辦結32件，有3件實行交辦。通過鎮辦“五項制度”的落實，從干部管理、作風紀律、服務意識等方面都發生了明顯的改變。一是干部的責任心更強了，工作拈輕怕重、辦事推諉扯皮的現象沒有了；二是辦事效率明顯提高了，干部代辦讓群眾辦事減少了成本、節約了時間；三是干部自我約束意識明顯增強了，群眾對干部的監督更加直觀直接，一言一行、一舉一動隨時處于群眾監督之下，使干部時刻能夠自覺保持良好形象；四是干群關系更加密切了，群眾的急事、難事，干部記在心上、寫在紙上，當作自已的事情辦，群眾與干部的心貼的更近了；五是干部管理更加規范了，“五項制度”是鎮辦干部管理的制度精髓，抓好了“五項制度”的落實，也就抓好了干部的作風紀律、能力素質、服務群眾、構建和諧的方方面面。 （儲茂龍）