陜西省商洛市環(huán)保局出臺(tái)了《商洛市環(huán)境違法“黑名單”管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），這一《辦法》日前已正式施行。
據(jù)介紹，環(huán)境違法“黑名單”管理是指對(duì)嚴(yán)重違反或多次違反環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，或者存在較大環(huán)境安全隱患的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法采取特殊監(jiān)管措施，公開(kāi)違法查處信息，運(yùn)用聯(lián)合懲戒手段，促使其糾正環(huán)境違法行為的監(jiān)督管理制度。
《辦法》規(guī)定，企業(yè)出現(xiàn)下列環(huán)境違法情形將被列入“黑名單”管理。
建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)或投入使用的；發(fā)生較大及以上級(jí)別環(huán)境污染事件的；一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上一般環(huán)境污染事件的；國(guó)控污染源連續(xù)兩次以上超標(biāo)排污的；通過(guò)暗管、滲井、滲坑或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；被列為部級(jí)督辦，未按期整改到位銷(xiāo)號(hào)的；被列為省級(jí)掛牌督辦，未按期摘牌的；被列為市級(jí)掛牌督辦，未按期摘牌超過(guò)一年的；環(huán)境違法行為被省級(jí)以上主流媒體曝光的。
凡進(jìn)入“黑名單”管理的企業(yè)，將被環(huán)保部門(mén)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。在實(shí)施“黑名單”管理期間，依法暫停審批其相關(guān)環(huán)保行政許可，不予受理和審批有關(guān)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)，相應(yīng)調(diào)整其環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)并中止出具上市、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、融資以及各種政策性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等環(huán)保認(rèn)可證明；有新的環(huán)境違法行為的依法從重處理，上限處罰；建議金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信，不予新增貸款。
記者了解到，“黑名單”管理期限一般為一年，重大環(huán)境違法問(wèn)題可適當(dāng)延長(zhǎng)，特別是發(fā)現(xiàn)納入“黑名單”管理的企業(yè)涉嫌環(huán)境犯罪的，環(huán)保部門(mén)將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
據(jù)悉，商洛市環(huán)境違法“黑名單”管理情況將通過(guò)市環(huán)保局網(wǎng)站對(duì)外公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督，同時(shí)，《辦法》規(guī)定了嚴(yán)格的“黑名單”解除條件。 韓麗榮 馮永強(qiáng)