
白露時(shí)節(jié),走進(jìn)丹鳳縣竹林關(guān)移民小區(qū),映入眼簾的是一棟棟潔白漂亮的集中安置房、一條條寬敞干凈的水泥路、一戶戶裝修一新的經(jīng)營(yíng)商鋪,加上完善的綠化亮化設(shè)施,讓這里的移民搬遷戶既“安居”又“樂(lè)業(yè)”。
近年來(lái),丹鳳縣通過(guò)循環(huán)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、新型社區(qū)等“四區(qū)同建”的方式,積極探索陜南移民搬遷、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、消費(fèi)市場(chǎng)培育“五位一體”模式,一手抓安置點(diǎn)建設(shè),一手抓精細(xì)化管理。自2011年來(lái),該縣實(shí)施移民搬遷安置11700戶44332人,集中安置10488戶36610人,集中安置率達(dá)89.2%,實(shí)現(xiàn)了陜南移民搬遷和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的互促共贏的目標(biāo)。
“四區(qū)同建”:讓移民戶在家門(mén)口就業(yè)
“五年前,我家住在石槽溝陽(yáng)河村,生存條件很差,生活困難,加上一場(chǎng)洪水沖毀了我的家園。多虧黨的政策好!現(xiàn)在,我搬遷到竹林關(guān)鎮(zhèn)丹水社區(qū),不但享受到了政府6萬(wàn)元的移民搬遷補(bǔ)助,還做起了建材生意,每年收入10多萬(wàn)元!”采訪中,丹鳳縣移民搬遷戶劉祖俊談起陜南移民搬遷,臉上露出了笑容。
像移民戶劉祖俊一樣,該縣通過(guò)循環(huán)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、新型社區(qū)等“四區(qū)同建”的方式,促進(jìn)3萬(wàn)余名移民貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),從而步入脫貧致富的小康大道。
而今,在丹鳳縣的龍駒、商鎮(zhèn)、棣花、竹林關(guān)等“四大區(qū)域”和一些重點(diǎn)城鎮(zhèn),一幢幢漂亮移民新樓拔地而起,工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、旅游景區(qū)相依相托,相得益彰。一大批農(nóng)民“搖身一變”成了產(chǎn)業(yè)工人,土氣十足的村落也開(kāi)始“改頭換面”,成為新型社區(qū),廣大農(nóng)村正在發(fā)生著一場(chǎng)“化蛹成蝶”式的嬗變。
位于丹鳳縣境內(nèi)滬陜高速出口一帶的商棣工業(yè)精深加工區(qū),就是典型的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“試驗(yàn)田”。該工業(yè)園區(qū)入駐鑫圣源保溫材料、恒大產(chǎn)業(yè)園、華茂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等9家企業(yè),聚合周邊人口2萬(wàn)余人。與之相毗鄰的商鎮(zhèn)老君村陜南移民示范點(diǎn),新近落成的38棟移民樓,安置移民戶1500戶5100人。通過(guò)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施,這些移民戶可以就近到園區(qū)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),不但解決了陜南移民的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困戶脫貧致富問(wèn)題,而且也使安置點(diǎn)成了園區(qū)企業(yè)職工的“宿舍”,僅此一處,移民點(diǎn)便可增加城鎮(zhèn)化率4個(gè)百分點(diǎn)。
像商鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)一樣,全縣工業(yè)園區(qū)累計(jì)入駐各類企業(yè)86戶,其中工業(yè)企業(yè)43戶,建成規(guī)模工業(yè)企業(yè)20戶,完成投資32億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值42.5億元,上繳各類稅金8000萬(wàn)元,有效解決3500余人的就業(yè)問(wèn)題。

“五位一體”:加速“三化聯(lián)動(dòng)”進(jìn)程
“自然條件差,經(jīng)濟(jì)底子薄,貧困人口多……”使丹鳳縣始終存在“扶貧-脫貧-返貧”的怪圈,這也是擺在縣委、縣政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的難題。
為此,丹鳳縣將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念植入新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作,瞄準(zhǔn)陜南移民搬遷為著力點(diǎn),使各項(xiàng)重點(diǎn)工作步調(diào)相“合拍”,形成“五指抱拳”搏擊“窮魔”之勢(shì),以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化聯(lián)動(dòng)”與精準(zhǔn)扶貧工作的“異曲同工”。 |