商洛市按照“精準扶貧”的總體要求,去年在全市范圍啟動實施了以“部門包村、干部包戶,促村域經濟發展,貧困戶脫貧;促干部作風轉變,能力提升”為主要內容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動。一年來,全市9.33萬貧困人口實現脫貧。
把握“四個關鍵”體現精準要求
他們采取了精準識別,摸清底子;精準施策,找準路子;精準管理,想好法子;精準考核,激勵班子等四大關鍵。先后從全市1717個村、18萬農戶中逐一篩選甄別,將符合條件的1031個貧困村、14萬戶貧困戶作為“雙包雙促”扶貧攻堅對象;全市986個部門單位、3.21萬名干部共為924個貧困村、7.28萬戶貧困戶落實幫扶項目1.15萬個,為貧困戶辦實事10.76萬件。
突出“五項重點”增強幫扶實效
為增強幫扶實效,他們突出政策扶貧、產業扶貧、技能扶貧、信心扶貧、信息扶貧五項重點。先后大力發展核桃、板栗、土雞等市域農業“八大件”。全市2061個農民專業合作社,帶動3.46萬戶貧困戶增加收入。動員組織貧困家庭勞動力參加免費職業技術培訓,對貧困家庭學生給予補助。并及時準確向貧困村、貧困戶傳遞政策、產業、市場、致富信息,幫助貧困戶選好、經營好致富項目。
建立“六大機制”狠抓工作落實
他們先后建立了領導帶頭、資源整合、典型帶動、“雙向承諾”、黨建引領、工作激勵等六大機制。全市各級成立了由“兩個一把手”牽頭主抓的“雙包雙促”精準扶貧領導小組,29名現職市級領導包扶到村到戶,每縣派駐由市級領導掛帥的扶貧工作團,各級部門組建駐村工作隊。全面整合涉農資金,設立精準扶貧擔保儲備基金,吸納民間和社會資本,發動干部職工捐款捐物,去年以來,全市共整合各類資金14.58億元,投放貼息貸款7.76億元。簽訂雙向承諾書7萬余份,明確包扶干部幫扶工作和包扶貧困戶責任。向貧困村選派“第一書記”,把聯合黨支部建在貧困村,并對包扶干部成績優異者優先提拔使用,在全市范圍通報表彰。