用區委書記張盈安的話說，“你想讓長期在基層工作的干部真心實意安下心、住得下、賣力干，不能光講大道理，關鍵是要從人性角度，下勢解決他們的后顧之憂。”
商州區投入650萬元，在全區18個鎮辦實施有宿辦室、職工灶、浴室、有線電視、互聯網、文體活動場所的“六有”安心工程，達到了干部住得舒心、吃得放心、洗得清心、觀賞節目悅心、瀏覽信息養心、健康向上怡心目的，進一步堅定了鎮辦干部扎根基層、服務群眾的信心和決心。在財政狀況十分緊張的情況下，將村級辦公經費、黨建工作經費分別提高到2.5萬、0.8萬元，將社區辦公經費、黨建工作經費、服務群眾專項經費提高到3萬、1萬、10萬元，并足額兌付村級干部待遇報酬。另外，按照連續任職10年、10—15年、15—20年、20年以上四個層級，對離任村支書發放生活補助，進一步激發了干部干事創業勁頭，解決基層干部的后顧之憂。
◆抓公開 強監督
2015年，商州區信訪量下降的主要原因就是全區各級組織“三務”公開更加透明，監督問責更加具體，群眾對干部的猜疑進一步減少。
通過村級組織換屆，建強了村（居）民理財小組和村（居）委會公開監督小組，創新方式方法，開展村級財務審計150余次、黨員群眾聽評會500余場次。將“一冊兩聚四會”、重大事項民主決策、黨務村務財務公開等制度的落實情況，與村級干部報酬掛鉤，形成“三務”公開長效機制。另外，在區政府門戶網站、商州黨建網、商州有線電視臺開設專欄公示黨組織承諾，并將“三務”公開納入基層黨風廉政建設目標考核，實行組織部班子成員包片、組工干部包鎮辦巡回督導和周五組工干部“基層工作日”制度。2015年，區委常委帶隊督查黨建工作6次，聯合督查7次，下發督查通報7期，對1名鎮黨委書記進行跟班學習，對2名鎮辦黨政正職給予黨紀立案，書記、部長約談鎮辦黨委書記25人次，民主管理和陽光監督有效落實。
（朱衛鋒 張希鋒 楊昱棟）