新一輪電改方案即將出爐，新的利益格局或將重新形成。新一輪電改將給產業(yè)和企業(yè)帶來什么樣的改變？哪些企業(yè)將成為新入局者？誰將從新電改中受益？成為資本市場關注的焦點。

　　中國證券報記者獲悉，售電側市場化改革將允許6類企業(yè)成為新的售電主體，鼓勵社會資本投資售電業(yè)務和增量配電業(yè)務。業(yè)內人士認為，新一輪電改將引入新的市場競爭主體，催生電力市場新的發(fā)展機遇。

　　6類企業(yè)將成新售電主體

　　新電改方案提出的售電和增量配電業(yè)務放開、交易平臺相對獨立、電網企業(yè)盈利模式改變等內容，將深刻變革現(xiàn)在的電力市場格局。

　　知情人士介紹，售電側市場化改革將允許6類企業(yè)成為新的售電主體，包括現(xiàn)有的獨立配售電企業(yè)、高新產業(yè)園區(qū)或經濟開發(fā)區(qū)、社會資本投資、分布式能源的用戶或微網系統(tǒng)、公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司以及發(fā)電企業(yè)。

　　方案明確，允許現(xiàn)有的獨立配售電企業(yè)從發(fā)電企業(yè)直接購電，繳納輸電費用，自主向用戶售電；允許符合條件的高新產業(yè)園區(qū)或經濟開發(fā)區(qū)，組建獨立的配售電主體，直接購電；鼓勵社會資本投資成立獨立的配售電企業(yè)，從事直接面對用戶的低壓配電業(yè)務；允許擁有分布式能源的用戶或微網系統(tǒng)參與電力交易；鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司從事售電業(yè)務；允許發(fā)電企業(yè)投資和組建售電公司進入售電市場，進行直接交易的同時從事售電或配售電業(yè)務。

　　在電力直接交易中，優(yōu)先開放35千伏及以上的大型工業(yè)用戶、高新產業(yè)園區(qū)、獨立配電企業(yè)參與直接交易。支持節(jié)能環(huán)保高效機組通過直接交易多出力、多發(fā)電。

　　分析認為，售電側市場化改革引入新的售電主體，將為電改新入局者提供新的市場空間。此次售電側放開，將為節(jié)能服務公司、公共服務行業(yè)公司等打開一項新的業(yè)務領域。根據國家發(fā)改委公布的調查數(shù)據顯示，截至2012年底，全國從事節(jié)能服務的企業(yè)為4175家，其中節(jié)能服務公司已達3210家。一些配電設備企業(yè)或者正在為配網做準備的電氣公司，也有望成為新的售電公司或配電領域有力的競爭者。

　　行業(yè)或重新洗牌

　　國泰君安分析師認為，電力行業(yè)大格局已經有超過十年沒有發(fā)生過變化，整個行業(yè)萬億級別的銷售收入、資產以及數(shù)千億級別的利潤總額，一旦出現(xiàn)自上而下推動的格局改變，將足以造就大量受益主體及資本市場投資機會。

　　電力專家表示，就放開售電側一項來說，中國每年有5萬多億度用電量，按0.6元/度電估算，每年也有3萬億元的售電市場，這是一個相當規(guī)模的市場。不過，他同時也表示，售電市場不可能一下子放開，多買多賣的電力市場將逐步形成。

　　誰將從新一輪電改中受益？可以從發(fā)電側、售電側及用電側三個方向進行梳理。

　　國泰君安分析師認為，在發(fā)電側，火電行業(yè)內部將出現(xiàn)盈利能力的明顯分化。高效率低能耗大機組、距離高耗能負荷中心較近的機組將明顯擠占其余火電機組發(fā)電小時數(shù)，低成本、低能耗的火電企業(yè)將受益。而水電企業(yè)將成為發(fā)電側市場化推進的最大贏家之一，市場化的價格形成機制將使水電電價逐步獲得系統(tǒng)性提升。

　　售電側和增量配電業(yè)務的放開，則將使得原先囤積于電網體內的一部分利潤再分配到售電側的競爭參與者中去，更重要的是，競爭的引入將很有可能大幅提升整個配售電領域的經營效率進而釋放出更多改革紅利。地方性小型電網企業(yè)將是電改的另一大贏家，有可能實現(xiàn)異地擴張。

　　而在用電側，電力消耗大戶的高耗能行業(yè)，將以直購電門檻為界限，出現(xiàn)明顯兩極分化。行業(yè)中的龍頭、高效公司將是電力體制改革的另一大贏家。能夠幫助高耗能企業(yè)降低成本及節(jié)能提效服務企業(yè)，也將受益此次電改。