一年一度的中央經濟工作會議將于近日召開。由于該會議將為來年經濟發展勾勒出框架,因此也被坊間喻為“中國今年的最后一件大事”。著名經濟學家、北京大學經濟學院原副院長曹和平在接受中新網財經頻道采訪時表示,今年中央經濟工作會議的關注重點或將著眼于結構轉型、環境問題以及社保、醫保、戶籍等領域的深層改革。
5日,中共中央政治局召開會議,分析研究2015年經濟工作。會議指出,2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,要主動適應經濟發展新常態,保持經濟運行在合理區間,并明確了堅持穩中求進工作總基調。。至此,中國2015年經濟路線開始揭開神秘面紗。
曹和平認為“穩中求進”實際上是我國過去十年的一貫政策,“明年延續這一總基調,就是守住基本根據地,再向前走。經濟增長方面,在全球經濟復蘇不確定、全球政治經濟格局大變革的時代,‘穩中求進’是一個比較好的戰略。”
與此前市場預期的寬松政策環境相一致,5日召開的中央政治局會議明確提出,要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。這一政策組合至此已經連續五年。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,相比往年在中央經濟會議上才明確的財政和貨幣政策,此次中央政治局提前定調,將有利于明確和穩定社會預期。而保持宏觀政策連續性和穩定性,也是適應新常態下經濟發展的現實需要。“明年應該實行更積極的宏觀管理政策。”但曹和平提醒說,明年我國應該在維持經濟增長方面增加更大的力度。“因為中國作為一個超大經濟體,船大難轉頭。如果經濟增長趨勢再行減緩的話,再想拉起來就不容易了。如果繼續下行,要把它拉回來就得需要更大的力量。”
中新網財經頻道注意到,中央政治局會議特別指出“我國進入經濟發展新常態,經濟韌性好、潛力足、回旋空間大”。對此,曹和平表示,從8.5%—11.5%的超高速經濟增長區間向6.5%—8.5%的增長區間過度,經濟發展新常態已經形成。他分析說,新常態能夠兼顧三個平衡,一是增長和消費的平衡;二是增長和環境承載能力的平衡;三是增長和社會公平的平衡。這三個平衡會做的更好,而這也是新常態下轉型的合理性。
2015年作為“十二五”規劃的收官之年,將交出怎樣的答卷?曹和平認為,完成“十二五”規劃的經濟增長目標是沒有問題的,但環境和減排領域的任務或許沒有完成。他預測,明年GDP增速目標將設定在7%左右。
這一數字與申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇的判斷不謀而合。他表示,GDP的增長目標可能會下調至7%左右,CPI上漲目標可能在3%左右,M2在12%左右。中信證券首席經濟學家諸建芳也預計明年增長目標會定在7%,實際增長會略高于7%,在7.1%到7.2%。中金公司發布的研究報告也表示,預計明年經濟增長目標為7%-7.5%,不會低于7%,通脹目標在3%以下。相比之下,民生證券研究院執行院長管清友的態度要樂觀得多。他認為經濟增長初步預期在7.3%左右,略低于今年或者與今年基本持平。
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