● 新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有作為
● 扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施
●廣大民營企業和民營企業家要勇擔時代重任,敢作敢為、善作善成
為深入貫徹落實習近平總書記2025年2月17日在民營企業座談會上的重要講話精神,扎實做好2025年政府工作報告關于“多措并舉精準支持個體工商戶發展”的重點任務,充分動員全市各方力量,著力解決我市個體工商戶急難愁盼的突出問題,推動落實個體工商戶發展的政策措施,切實提升個體工商戶發展質量。市市監局聯合市發改委等24個市直成員單位,圍繞“聚焦政策落實”“凝聚各方力量”“關心重點群體”“豐富活動形式”“加強黨建引領”等五部分重點任務開展精準幫扶階梯培育個體工商戶,促進廣大個體工商戶發展壯大、向企業轉型,開拓前景廣闊、大有作為的市場。
活動主題:聚力賦能、個個精彩第四屆“商洛市個體工商戶服務月”
主要活動
市場監管部門圍繞“多措并舉精準支持個體工商戶發展”開展活動
(一)宣傳解讀,政策“個個”知曉。組織平臺企業赴縣區開展優惠政策宣講、營銷技能培訓,幫助當地個體工商戶提升線上經營能力,拓展優質產品銷路。在“服務月”活動啟動儀式上現場宣講《個體工商戶登記管理規定》、“個轉企”一件事等政策,在雜志媒體刊發政策解讀文章,助力更多個體工商戶享受政策紅利。
(二)典型發布,舉措“個個”惠及。在“服務月”活動啟動儀式上現場,發布“平臺企業支持個體工商戶發展”的典型案例,推出更多可感可及的支持舉措,增強個體工商戶發展信心。發布促進個體工商戶發展服務品牌,樹立品牌形象,凝聚發展合力。在總局官方網站和“全國個體工商戶發展網”開設的專欄中,宣傳展示各單位、各縣區“服務月”活動進展成效,推動工作交流互鑒。
(三)風采展示,故事“個個”精彩。制作并發布個體工商戶成長故事短片,在“全國個體工商戶發展網”“名特優新”個體工商戶培育平臺等網站宣傳“名特優新”個體工商戶創業奮斗、誠信經營、奉獻社會等精彩故事,展現良好風貌,激發個體工商戶內生動力。開展“名特優新”個體工商戶統一標識認領活動,增強身份認同感自豪感,更好發揮行業內示范帶動作用。
(四)集成幫扶,服務“個個”所需。推廣宣傳《個體工商戶信用評價指標》國家標準,開展以誠信經營文化、信用助企等為主題的宣傳活動。指導個體工商戶開展廣告合規助企,提升守法合規意識和能力。開展“2025年全國檢驗檢測機構開放曰活動”,組織有條件的檢驗檢測機構向企業、個體工商戶和消費者等社會各界開放,開展檢驗檢測公共服務。發布公平競爭審查公益宣傳片,促進包括個體工商戶在內的各類經營主體健康發展。
(五)黨建引領,示范“個個”爭先。指導各縣區局廣泛開展個體工商戶黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,引導黨員立足本職、創先爭優、誠信經營,增強個體工商戶內生動力和發展活力。開展送政策、送法律、送服務、解難題“三送一解”走訪,為個體工商戶提供指導和幫扶。
工業和信息化部門
圍繞“2025年‘一起益企’中小企業服務行動”開展活動工業和信息化部等17個部門聯合開展“一起益企”中小企業服務行動,圍繞政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企等五個方面,組織服務資源進集群、進園區、進企業,送政策、送技術、送管理,切實幫助中小企業降本、增效、提質,推動中小企業高質量發展。
人力資源社會保障部門圍繞“就業創業服務和失業保險穩崗返還政策宣傳”開展活動
(一)為個體工商戶提供優質就業創業服務。依托零工市場、公共就業服務機構等服務平臺,為個體工商戶用工招聘提供就業服務,開展重點幫扶。在開展金秋招聘月等公共就業服務活動時,鼓勵專門設立個體工商戶專場招聘,加大對個體工商戶的用工支持。扎實組織舉辦“源來好創業”創業資源對接等活動,為個體工商戶等各類創業者提供專業指導、場地支持、融資對接、人才支撐等創業服務,營造良好的創業創新氛圍。
(二)開展失業保險穩崗返還政策宣傳。實施穩崗返還政策,以單位形式參保的個體工商戶等經營主體可參照實施。返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位以及降低生產經營成本支出。指導各縣區全面推廣“免申即享”經辦服務模式,通過數據比對直接向符合條件的參保經營主體發放穩崗資金,推動政策紅利充分釋放,激勵其穩定就業崗位。
農業農村部門
圍繞“創新點燃鄉創產業賦能振興”開展活動
舉辦2025年農民豐收節,展銷我市特色農產品、科普宣傳農業實用技術。圍繞“菌果藥畜茶酒漁”等特色產業,開展農村創新創業帶頭人培育行動和高素質農民培育活動,培育一批素質高、成長快、帶動強的農村創業者,促進家庭經營、合作經營、企業經營發展壯大。選拔一批優秀的農業創業項目參加2025年全省農村創業項目大賽,一批農業農村技能人才參加全省農機手技能比武競賽、全省茶葉加工技能競賽等,提升農民技能價值。同時,組織農業產業鏈鏈主企業參加招才引智活動等創業資源對接活動,為各類農業經營主體提供融資對接、技術支持、人才引進等創業服務。
商務部門
圍繞“送政策、強信用、惠民生”開展活動動員各地多渠道、多形式宣傳解讀批發零售業高質量發展、一刻鐘便民生活圈等方面政策,并落實扶持企業補助資金,促進個體工商戶穩步發展。
文化和旅游部門
圍繞“文化和旅游消費促進”開展活動擬于9月中下旬舉辦全國國慶文化和旅游消費月主場活動,組織各地及支持單位于國慶節前后,推出形式多樣、內容豐富的文旅消費活動和惠民措施,通過消費促進活動釋放更多需求,推動文旅消費惠企樂民,助力文旅相關個體工商戶拓展銷售渠道。
退役軍人事務部門
圍繞“強化創業服務、挖掘培育典型”開展活動
(一)強化創業服務。各地退役軍人事務部門以第四屆“全國個體工商戶服務月”活動為契機,在個體工商戶分型分類基礎上,聚焦“生存型”“成長型”“發展型”退役軍人個體工商戶差異化需求,針對性開展創業服務。
(二)挖掘培育典型。指導各地深入挖掘一批產品和服務質量好、誠信經營好、美譽度高的退役軍人個體工商戶,加大宣傳力度,提升軍創產品市場知名度。積極向當地市場監管部門推薦認定為“名特優新”個體工商戶,助力退役軍人個體工商戶發展。
人民銀行商洛市分行
圍繞“金融惠商戶‘貸’動煙火氣”開展活動
(一)加強銀企對接力度。推廣人民銀行信貸市場服務平臺(央行信貸通),強化線上銀企對接,開展線下實地走訪,暢通前端獲客、信用評價、授信審批服務鏈條,提升金融服務精準度和便利度。鼓勵產品創新,推廣隨借隨還類貸款產品,加大首貸、信用貸、無還本續貸支持力度,豐富個體工商戶金融產品體系。
(二)做好金融服務宣傳。發揮人民銀行信貸市場服務平臺優勢,鼓勵銀行業金融機構和個體工商戶線上查詢獲取各項金融惠企政策,確保各項金融助企紓困、支持發展的政策精準直達個體工商戶。鼓勵銀行業金融機構在人民銀行信貸市場服務平臺發布多樣化金融產品,針對個體工商戶發布的融資需求,精準匹配合適的金融產品。
稅務部門
圍繞“優化稅費服務、促進健康發展”開展活動
(一)深化部門聯動,賦能轉型升級。建立健全涉稅涉費事項跨部門協作機制,拓展“高效辦成一件事”服務范圍,深入推進“個轉企”、數據填報、參保繳費等跨部門稅費事項的高效辦理。發揮多部門聯動作用,聚焦“生存型”“成長型”“發展型”和“名特優新”個體工商戶,根據其不同發展階段和個性化稅費需求提供分型分類服務,鼓勵引導其轉型升級。
(二)細化要點輔導,引導合規經營。會同相關部門梳理個體工商戶在辦理業務、享受政策、履行義務等方面的合規性要求,通過發布合規經營指引、曝光違法違規案件等方式,幫助其有效掌握合規要求、準確適用政策。分型分類優化稅費輔導要點,區分不同行業、不同發展階段,重點加強易錯事項等針對性輔導,對重點領域個體工商戶強化風險提示提醒,增強合規經營能力。
(三)強化訴求響應,解決“急難愁盼”。進一步優化征納互動服務,充分運用“問辦協同”“遠程虛擬窗口”等服務方式,及時解決個體工商戶線上業務辦理問題。依托各地行業協會、商會等組織優勢,深入了解重點行業個體工商戶在經營中的“急難愁盼”并及時優化服務舉措。探索建立多部門訴求聯動響應機制,高效響應個體工商戶在辦稅繳費方面的稅費訴求。
國家金融監管總局商洛分局
圍繞“紓困解難賦能、惠及千企萬戶”開展活動
(一)用足用好“支持小微企業融資協調工作機制”。鼓勵區縣工作機制組織委辦局、鄉鎮、街道和工商聯等基層組織,深入園區、社區、鄉村,摸排轄區內個體工商戶融資需求,認真聽取回應訴求,幫助解決實際困難。引導銀行機構選派業務骨干深入一線、深入企業,全面客觀了解情況,主動為個體工商戶提供價格適宜、條款易懂的金融產品,實現信貸資金直達基層、快速便捷、利率適宜。
(二)有效滿足合理融資需求。支持銀行業金融機構與市場監管部門合作,用好個體工商戶分型分類結果,強化對“名特優新”個體工商戶的金融支持。鼓勵構建“信貸+”服務模式,結合個體工商戶需要,提供綜合金融服務。督促銀行業金融機構落實好普惠信貸盡職免責政策,提升信貸人員敢貸、愿貸積極性。
個私協會
圍繞“賦能個體工商戶發展”開展活動
(一)建立完善各級個私協會組織。協助各縣區局落實好市局印發的《關于加強全市個體私營企業協會建設服務個體私營經濟高質量發展意見的通知》(商市監函〔2025〕261號)要求,建立健全各級個私協會,組織開展好第四屆“服務月”活動。通過活動,及時有效總結推廣各縣區服務個體工商戶發展的創新做法和典型經驗,推動互學互鑒,形成可復制的服務模式,提升個私協會服務個體工商戶發展能力水平,營造關心支持個體工商戶發展良好氛圍。
(二)開展“貸動百業萬戶”專項行動。組織各級個私協會加強與銀行等金融機構合作,聯合開展“貸動百業萬戶”專項行動。通過深入走訪、逐戶對接個體工商戶金融需求,舉辦銀企對接會、金融政策解讀會、金融產品發布會等,為個體工商戶提供形式多樣、針對性強的金融服務,促進金融支持個體工商發展政策落地落實,提高個體工商戶融資貸款可獲得性,為個體工商戶高質量發展增動力、添活力。