國務(wù)院總理昨日召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施，促進(jìn)擴(kuò)大對外開放；決定實施煤炭資源稅改革，推進(jìn)清費立稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；部署強(qiáng)化審計工作，推動政策措施落實、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
會議確定，一是鼓勵擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，調(diào)整《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》；支持金融和融資租賃企業(yè)開展進(jìn)口設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)；完善科教和科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策，助力企業(yè)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級。二是擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。三是穩(wěn)定國內(nèi)需要的資源進(jìn)口，合理增加與群眾生活密切相關(guān)的牛羊肉、水產(chǎn)品等一般消費品進(jìn)口。四是推動進(jìn)口管理便利化。實行24小時和節(jié)假日預(yù)約通關(guān)，加快自動進(jìn)口許可管理商品無紙化通關(guān)試點。擴(kuò)大采信第三方檢驗檢測認(rèn)證結(jié)果，縮短檢驗檢疫時間。五是搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺，在公平競爭原則下，利用跨境電子商務(wù)等新模式增加進(jìn)口。鼓勵企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點和渠道。發(fā)展多雙邊貿(mào)易，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
會議認(rèn)為，煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容和既定任務(wù)。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實施，實行煤炭資源稅改革，完善資源產(chǎn)品價格形成機(jī)制，既能讓資源地區(qū)受益，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過減少名目繁多的收費，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，也可促進(jìn)煤炭資源合理開采利用，推動科學(xué)發(fā)展。會議決定，在做好清費工作的基礎(chǔ)上，從今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。會議要求，要立即著手清理涉煤收費基金，停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費等，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費基金，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為，確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。
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