人民財(cái)評(píng)：讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“引擎”更強(qiáng)勁

　　——“堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難”系列之⑤

　　不久前，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)首季報(bào)出爐。固定資產(chǎn)投資超10萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%，投資增速較快回升；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%，居民消費(fèi)基本穩(wěn)定、潛力巨大……隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的積極推進(jìn)，一季度內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到96.3%，成為經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”的重要基石。這再次說(shuō)明：內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，擴(kuò)內(nèi)需是穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重。

　　必須看到，時(shí)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。受疫情影響，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力更為突出，新的下行壓力進(jìn)一步加大。事不避難，迎難而上，必須把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“引擎”更強(qiáng)勁。

　　消費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)具有基礎(chǔ)作用。當(dāng)前，受疫情等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢。針對(duì)此，各地紛紛出臺(tái)舉措，福建發(fā)放4億元商旅消費(fèi)券，重慶補(bǔ)貼汽車(chē)“以舊換新”，云南擬減免73個(gè)旅游景區(qū)門(mén)票……因地施策切實(shí)拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。下一步，促進(jìn)消費(fèi)還需綜合施策。一方面要穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)，穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體，扶持餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)；一方面要持續(xù)培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)綠色家電、醫(yī)療健康、文旅體育等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

　　內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的后勁，取決于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)的程度，也取決于擴(kuò)大有效投資的力度。目前，無(wú)論是“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程有力推進(jìn)，還是中央財(cái)政資金加速下達(dá)，都旨在靠前發(fā)力，擴(kuò)大投資。下一步，還要全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行使用進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工和順利實(shí)施。 “三駕馬車(chē)”相輔相成，我們支持企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，暢通內(nèi)外循環(huán)，也將為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造有利條件。

　　也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。有的需求提升了，供給質(zhì)量跟不上；有的由于疫情因素出現(xiàn)生產(chǎn)、物流不暢的現(xiàn)象。解決供需不匹配問(wèn)題，仍然要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。短期上看，必須打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的堵點(diǎn)，讓產(chǎn)品服務(wù)更加可及；長(zhǎng)期來(lái)看，則要改善供給結(jié)構(gòu)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　擴(kuò)大內(nèi)需，既要拿出舉措，更要保持信心。我國(guó)擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口所形成的超大規(guī)模市場(chǎng)，需求層次豐富，規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著，這正是我們擴(kuò)大內(nèi)需的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、活力強(qiáng)、政策工具多，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，這是我們爬坡過(guò)坎的底氣所在。

　　前不久，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題；國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，以5方面20項(xiàng)舉措拉動(dòng)消費(fèi)。相關(guān)頂層設(shè)計(jì)為實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略進(jìn)一步明確路徑。著眼全局打出政策組合拳，打開(kāi)內(nèi)需新空間，我們不僅能戰(zhàn)勝眼前的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄內(nèi)生動(dòng)力。鄭巖