“自2015年4月20日起下調(diào)各類存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。”央行昨日下午5時(shí)宣布了這一消息。《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，央行官方新聞稿標(biāo)題出現(xiàn)了“繼續(xù)普降”的字眼，而今年首次降準(zhǔn)的新聞稿中則是“普降”。這個(gè)細(xì)微變化或許意味著，今后實(shí)體經(jīng)濟(jì)若有需要，降準(zhǔn)則會(huì)“繼續(xù)”到來(lái)。

　　在繼續(xù)普降存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率的同時(shí)，央行還有針對(duì)性地實(shí)施了定向降準(zhǔn)措施：自4月20日起對(duì)農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率至農(nóng)信社水平；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行可執(zhí)行較同類機(jī)構(gòu)法定水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。

　　定向降準(zhǔn)是為了進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)等的支持力度。

　　央行此次降準(zhǔn)比預(yù)料中的時(shí)間晚了一點(diǎn)，但幅度卻超出了市場(chǎng)預(yù)期。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者查證，央行歷史上單次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率達(dá)到或超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)共有9次。其中最近的1次是2008年12月5日下調(diào)大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，中小型金融機(jī)構(gòu)下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)時(shí)國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)。調(diào)整幅度最大的一次發(fā)生在1998年3月21日，央行對(duì)存款準(zhǔn)備金制度進(jìn)行改革，一次性下調(diào)存款準(zhǔn)備金率5個(gè)百分點(diǎn)。

　　在今年第二次普降存款準(zhǔn)備金率后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率由19.50%下調(diào)至18.50%，中小金融機(jī)構(gòu)由16%下調(diào)至15%。

　　截至3月末，人民幣存款余額為124.89萬(wàn)億元。在各類存款類金融機(jī)構(gòu)普降存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)后，理論上可釋放資金就超過(guò)1.2萬(wàn)億元。再加上定向降準(zhǔn)，釋放的流動(dòng)性將接近1.5萬(wàn)億元。

　　4月17日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)工商銀行考察并主持召開座談會(huì)時(shí)指出，穩(wěn)健貨幣政策要靈活有效，加大定向調(diào)控和結(jié)構(gòu)性改革力度，在搭配組合運(yùn)用好現(xiàn)有貨幣政策工具的同時(shí)，根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)新推出針對(duì)性強(qiáng)的金融措施，與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等相互配合，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供支撐。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委分析認(rèn)為，自2014年4月份開始外匯占款已負(fù)增長(zhǎng)，而今已持續(xù)近一年，趨勢(shì)已清楚，中期借貸便利(MLF)等期限與貸款嚴(yán)重錯(cuò)配無(wú)助信貸松動(dòng)。從資金成本的角度，目前銀行新增存款的資金成本均在5.2%左右，繳納高額存準(zhǔn)率后，成本已接近6%，導(dǎo)致信貸成本超過(guò)工業(yè)企業(yè)5%左右的利潤(rùn)率。因此降準(zhǔn)雖然遲到了但畢竟不能缺席。

　　招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，這次降準(zhǔn)顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力仍大，決策層的底線思維決定政策需積極操作加以應(yīng)對(duì)。降準(zhǔn)有利于彌補(bǔ)一季度新增外匯占款負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)的基礎(chǔ)貨幣缺口，幅度加大則釋放政策信號(hào)，體現(xiàn)貨幣政策更加積極。

　　今年2月5日，央行時(shí)隔近三年后首次降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)并伴之以定向降準(zhǔn)。

　　值得注意的是，央行在今年2月份宣布降準(zhǔn)消息的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。”但昨日央行在宣布此次降準(zhǔn)時(shí)沒有再出現(xiàn)類似措辭。

　　“我們存款準(zhǔn)備金率還有空間，我們的利率也沒到零。”央行行長(zhǎng)周小川上周六在出席國(guó)際貨幣基金組織會(huì)議期間接受媒體采訪時(shí)稱。

　　市場(chǎng)人士分析稱，央行本次降準(zhǔn)的最大受益者將是地產(chǎn)股。　本報(bào)記者 閆立良