“最牛違建”拆了，“最牛綠化”來了？

　　北京市海淀區紫竹院公園西側有一片名為“人濟山莊”的高層住宅樓。2013年，在人濟山莊B座樓頂上“盤踞”了多年的違法建筑“空中別墅”被曝光，后由業主張必清自行拆除。但最近，樓頂上新出現的一片“綠色”又引發小區居民不安。

　　鄰居擔心違建重起，業主聲明是“防護舉措”，城管部門認定非違法建設，綠化部門未接到屋頂綠化審批申請。這是又一次的“有錢任性”？還是業主“好心辦壞事”？事情真相暫未完全呈現，但卻給城市管理提出了諸多問題。

　　政府未認定違建，業委會要求拆除

　　最近，小區居民發現B座樓頂又“綠”了，南側和東側的綠色植物給樓頂鑲了一層“綠邊”。聯想到小區電梯里進出的工人和綠植，很多人擔心：風波暫平后，“空中別墅”又動工了？尤其是26層的兩戶居民，前不久北京降小雨時，家中又出現了漏水，更加質疑。但樓頂只能通過張必清的小樓才能進入，大家都看不到樓頂實際情況。

　　樓頂種樹會不會影響樓房安全？遇到大風等惡劣天氣，這些樹木是否存在安全隱患？小區居民提出一系列問題。對此，張必清在接受記者電話采訪時表示，盆栽在樓頂邊緣的綠植為小葉黃楊，只比圍墻高出30多厘米，而且用土為專業的輕質綠化土，不會有安全問題。至于栽種目的，是為了防護樓頂拆違后留下的墻體，避免上面的碎片隨風下落。所有綠植的擺放、栽種都是他咨詢專家后自行決定，沒有經過政府審批程序，也未經業委會同意。

　　不過，對于樓頂擺放綠植的定性和監管，存在難點。海淀區城管部門向記者介紹，這與上次建房屋、造假山不同，所以沒有認定為違法建設。海淀綠化部門則表示，此前沒有接到過個人的屋頂綠化申請和方案審批。

　　最后，根據居民要求，出于對社區安全的考慮，人濟山莊業委會和物業公司4月22日下達了恢復樓頂原貌的通知。當晚，張必清安排工人開始拆除。

　　屋頂綠化應走合法程序，專業施工

　　4月23日，張必清在接受記者采訪時介紹，所有小葉黃楊已經清理完畢，并向記者發來了樓頂空花盆的照片。當記者提出前往樓頂現場探訪時，張必清表示他暫不在樓內，所以無法安排。

　　對于樓頂栽種綠植的行為定性，張本人并不篤定。一方面，他向記者強調，這是為了防護樓頂墻壁的舉措，“防止碎片被風吹落砸傷人”，因為不是綠化工程，所以沒有向園林等相關部門提出申請。另一方面，他也介紹說，從選土到施工，都咨詢了專家，“不會對樓頂有什么損害”“政府也鼓勵在樓頂搞綠化啊”。

　　記者看到的一張航拍照片顯示，人濟山莊B座樓頂的“綠色”并不局限在東南角，在西側也有兩處擺放有不少綠植，在中部有五列綠植形成了梯田狀，完全是一處微型植物園的模樣。

　　對此，有專家表示，小葉黃楊本身是《北京屋頂綠化規范》規定的“推薦北京地區屋頂綠化植物種類”，須毛根系淺，穿刺能力弱，只要種植得法，不會造成安全隱患。但從樓頂的照片看，這已經屬于“屋頂綠化”的范圍，應經過檢測后，由專業綠化人員來施工，不可任性而為。

　　北京市樓頂綠化協會專家介紹，目前屋頂綠化屬試驗推廣階段，主要在公共建筑推進。若個人希望對屋頂進行綠化，也應向綠化部門提請專家論證后再操作，“應詳盡考慮建筑物本身荷載重量、建筑隔根防水、防范綠化物被風吹倒掉落等問題”。法律界人士則提出，屋頂屬于公共資源，對其進行綠化要獲得業主的集體認可，經業委會同意后再報相關部門審批。