買家狀告房管局被駁回 法院：針對補發(fā)行為的行政訴訟依法不予受理

　　判決依據(jù)

　　依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》規(guī)定，房屋登記機構(gòu)作出未改變登記內(nèi)容的換發(fā)、補發(fā)權(quán)屬證書、登記證明或者更新登記簿的行為，公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。

　　廣州日報訊(記者章程 通訊員劉衡芳、劉川)買房后拿到房產(chǎn)證就能高枕無憂？錯！阿麗在增城買了一套二手房，在她從賣家手里拿到房產(chǎn)證后，對方卻一直推脫不辦理過戶手續(xù)。原來，賣家補辦了新的房產(chǎn)證，還將房產(chǎn)辦理了抵押借款。阿麗認為，房管局未盡到嚴格審查義務(wù)，一怒之下將房管局告上法庭。記者昨日獲悉，廣州市增城區(qū)法院審理后，最終駁回了阿麗的起訴。

　　賣家售房后將房產(chǎn)證掛失換新

　　2013年5月，阿麗從阿鐘(均為化名)手上購買了一套增城錦繡御景國際的房屋，雙方簽訂了《房地產(chǎn)買賣合同》，阿麗如約支付了全部購房款。由于該房產(chǎn)已抵押給銀行，阿鐘未及時涂銷抵押，因此當時雙方未辦理過戶手續(xù)，阿麗只是搬進去居住。阿麗要求阿鐘及時辦理，出于保險起見，她將阿鐘的購房合同、房產(chǎn)證等相關(guān)原件拿來自己保管。

　　事后，阿麗繼續(xù)要求阿鐘辦理過戶手續(xù)，但阿鐘一直以各種理由推脫。阿麗心想反正房產(chǎn)證已在自己手里，阿鐘也耍不出什么花樣。2014年7月，感覺不對勁的阿麗經(jīng)過查詢才得知，阿鐘在她不知情的情況下，以欺詐手段將原房產(chǎn)證掛失，重新辦理了新的房產(chǎn)證，并以新的房產(chǎn)證向銀行做了抵押借款。

　　房管局補發(fā)新證是否有錯？

　　此消息猶如晴天霹靂，憤怒的阿麗將增城市國土房管局告上了法庭，要求撤銷房管局補發(fā)的新房產(chǎn)證。阿麗認為，根據(jù)法律規(guī)定，房屋權(quán)屬證書遺失的，權(quán)利人應(yīng)當及時登報聲明作廢，并向登記機關(guān)申請補發(fā)，由登記機關(guān)作出補發(fā)公告，經(jīng)法定期限公示無異議的，予以補發(fā)。但房管局在給阿鐘辦理補發(fā)新的房產(chǎn)證手續(xù)時，未盡到嚴格審查義務(wù)，屬于違法的具體行政行為。

　　面對控訴，增城市國土房管局認為，新房產(chǎn)證是根據(jù)阿鐘的申請并依照房地產(chǎn)權(quán)登記的法律法規(guī)的規(guī)定，由之前遺失的房產(chǎn)證補辦而來，是未改變登記內(nèi)容的遺失補發(fā)權(quán)屬證書行為。雖然阿麗認為她在2013年5月與阿鐘簽訂了房地產(chǎn)買賣合同，但她也同時承認與阿鐘并未辦理過戶手續(xù)，即阿麗從未取得涉案房產(chǎn)的物權(quán)。

　　房管局還認為，新證補發(fā)行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿。2013年8月，阿鐘向房管局申請掛失涉案房屋的房產(chǎn)證，同年9月，在當?shù)貓蠹埧橇诉z失聲明。1個月后，阿鐘向房管局申請補辦涉案房屋的房產(chǎn)證。2014年2月，房管局向阿鐘補發(fā)了新證。

　　法院：裁定駁回起訴

　　法院經(jīng)審理認為，阿麗起訴要求撤銷房管局于2014年2月發(fā)放的涉案新的房產(chǎn)證，該證的頒發(fā)是舊證的補發(fā)登記產(chǎn)生的行為，而不屬于新的登記行為。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》規(guī)定，房屋登記機構(gòu)作出未改變登記內(nèi)容的換發(fā)、補發(fā)權(quán)屬證書、登記證明或者更新登記簿的行為，公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。為此，房管局向阿鐘發(fā)放的房地產(chǎn)權(quán)證屬于補發(fā)行為，阿麗對此提起訴訟，法院應(yīng)不予受理，已經(jīng)受理的，應(yīng)當裁定駁回起訴。因此，依法駁回阿麗的起訴。

　　經(jīng)辦法官提醒廣大市民，在購房之前，應(yīng)先行了解房屋權(quán)屬狀況，也可以要求賣家打印相應(yīng)的證明。簽訂買房合同后，應(yīng)盡快辦理過戶登記。如果遇到案例中的情況，買家可提起民事訴訟，要求賣家辦理過戶，否則要求對方承擔違約責任。