9月15日，小區數十名業主代表前往豐臺區房管局投訴，并與房管局負責人溝通。業主供圖

　　8月29日，物業經理趙會全代表物業公司寫下保證書稱，會將資金全額返還至業主個人賬戶。

　　新京報訊 豐臺優筑小區業主發現，小區住宅專項維修資金560余萬元被物業公司分三次支取，而700多戶業主對此完全不知情。業主還稱，他們到豐臺區房管局查詢物業公司當時提交的申報材料，結果發現上面的業主簽名幾乎都是偽造的。

　　昨日，涉事的北京諾博國際物業管理有限公司新任經理孫懷剛表示，由于缺乏經驗，此前工作確有漏洞，目前正在退回動用的資金。

　　業主自查發現專項資金被挪用

　　遛彎時，李強（化名）聽說有其他小區住宅專項維修資金被物業“偷用”。出于好奇，他去銀行打印了自家住宅專項基金賬戶明細，結果發現賬戶在2014年9月10日、今年1月28日和4月3日，各有一筆支出，總計近8000元。

　　隨后，小區約150名業主分別查詢，都發現住宅專項資金被使用。

　　住宅專項維修資金，俗稱“房屋養老金”，根據相關規定，想要動用這筆資金，需“列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過”。

　　但業主劉先生表示，該小區沒有業委會，專項維修金的支出，業主也完全不知情。

　　8月28日，業主代表找到物業公司溝通。業主稱，物業當時承認，確實支取了小區700余戶的住宅專項資金，共計560余萬元，并稱這筆錢分別被用于小區消防系統改造等三個不同項目。

　　第二天，物業經理趙會全代表物業公司寫下保證書稱，將在9月11日前，將資金全額返還至業主個人賬戶，“若不如期償還，以現金方式按已動用金額的三倍賠償給每位業主。”

　　物業申報材料上業主簽名涉嫌偽造

　　業主終究還是失望了。

　　9月15日，多次與物業交涉無果后，業主代表約50人前往豐臺區房管局投訴，同時申請公開物業公司當時審批支取的相關材料。

　　業主劉先生稱，大家核對簽名后發現，幾乎所有簽名都是偽造的，“還偽造了居委會工作人員的簽字。”

　　劉先生說，在物業對于電梯大修的申報材料中，“參會人員”中有一位名叫“李維娜”的居委會人員。但業主們隨后到居委會詢問，居委會出具的回復材料明確表示，沒有工作人員叫“李維娜”，且“沒有派任何社區干部參加過優筑小區電梯維修業主座談會”。

　　物業承認工作存漏洞稱正退回資金

　　9月14日，物業公司貼出告示稱，經理趙會全等人均被辭退。

　　“由于經驗不足，之前工作確實存在漏洞。”昨日，小區新任物業經理孫懷剛表示，115萬元的“電梯大修”工程款，目前已返還至業主個人賬戶中；277萬余元的“消防系統改造”工程款，已于21日從收款方退回至北京市住房資金管理中心賬戶上。對此，小區業主予以證實。

　　孫懷剛同時稱，剩余的167萬余元的“安防門禁改造”工程款，預計本周四五將會返還。

　　對于是否偽造業主簽字，孫懷剛表示，其剛接任，對此前情況不知情，但物業會視情況啟動調查和追責。

　　■ 焦點

　　業主質疑房管局審查不嚴

　　房管局回應稱，只負責要件形式檢查，不負責審核材料真實性

　　小區業主認為，物業公司提交給房管局的申報材料漏洞百出，卻仍能通過審查，說明豐臺區房管局存在審查和把關不嚴的問題。

　　對此，豐臺區房管局房屋安全和設備管理科副科長趙新星表示，根據《北京市住宅專項維修資金管理辦法》規定，物業公司在準備好申報材料后，向該局申請列支，該局審核同意后，向市住房資金管理部門區縣管理部發出劃轉住宅專項維修資金的通知，最后，再由市住房資金管理部門區縣管理部將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

　　“我們只‘要件形式審查’，不負責材料內容真實性審核。”趙新星稱，對于物業公司提交的材料，該局只看“是否齊全，是否符合規定”。

　　對此，北京市律師協會物業管理法律專業委員會主任包華律師表示，豐臺房管局所稱的“形式檢查”，指的是“核對人數對不對、業主姓名與門牌號是否相符、是不是有這個房間號”等工作。“業主姓名究竟是不是偽造的，政府機關其實是沒有能力核查的。”

　　北京京潤律師事務所韓驍律師也稱，根據政策文件，在住宅專項維修資金審批過程中，房管局確實只負責要件形式審查。不過，他同時認為，在此次事件中出現業主簽名涉嫌偽造等情況，“房管局仍需承擔審查不嚴的行政責任。”

　　支取560萬資金用于何處

　　物業稱用于消防系統改造等三工程；多名業主稱未見相關維修

　　針對被支取的560余萬元專項資金，物業公司稱，分別用于三項工程，包括小區消防系統改造工程、安防門禁改造工程和電梯大修工程。物業還出具材料顯示，前兩項工程的收款方均為湖北紅太陽建設工程有限公司，金額分別為277余萬元和167余萬元；第三項工程金額為115萬余元，收款方為北京北安華電電梯工程有限公司。

　　但該說法遭到小區業主的質疑，多名業主稱未見過小區進行相關維修。

　　不過，豐臺區房管局8月28日發給市住房資金管理中心豐臺管理部的函中稱，經現場核實，諾博物業公司在支取完成該住宅專項維修資金后，已對小區消防、安防監控進行了施工，現已完工。“在對門禁、電梯作業時有極個別業主阻止，至今未施工完。”

　　函末還稱，退回三項已支取的全部專項維修資金，是“為維護全體業主利益及住宅專項維修資金的合理使用”，對已完工的消防、安防工程，由小區物業管理單位另行單獨申請支付。

　　■ 追訪

　　挪用專項資金面臨何種處罰

　　包華律師和韓驍律師分析認為，如果物業公司確實通過偽造簽字，且在業主不知情的情況下挪用住宅專項維修資金，并且款項挪用后并非如申請時所載明的用途，“那么其行為涉嫌詐騙。”

　　根據《住宅專項維修資金管理辦法》第三十七條，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。物業服務企業挪用住宅專項維修資金，情節嚴重的，除按前款規定予以處罰外，還應由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。

　　韓驍表示，物業公司偽造業主簽字的行為已構成侵權，如果因擅自動用住宅專項維修資金為小區公共設施進行維修，給業主造成了財產損失，業主可提起民事訴訟，要求其退還未經業主通過使用建議而不合理使用的住宅專項維修基金。“業主也可向公安機關申請立案偵查。”

　　本版采寫/新京報記者 楊鋒 實習生宋奇波