經濟日報北京4月26日訊(記者黃曉芳)國土資源部今天要求，新增建設用地計劃將向中小城市和特色小城鎮傾斜，向發展潛力大、吸納人口多的縣城和重點鎮傾斜。

　　國土資源部今天下發的《關于進一步做好新型城鎮化建設土地服務保障工作的通知》表示，建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制，堅持以人定地、地隨人走原則，合理確定城鎮建設用地增加規模，保障農村轉移進城落戶人員的用地需求。

　　考慮房地產去庫存和加快農民工市民化進程，通知允許尚未開工房地產項目用地按照有關規定改變用途，用于棚改安置房和公共租賃住房建設。鼓勵以各類住房配建、現有非住宅用地改變用途等方式，支持發展住房租賃市場。

　　通知規定，新型城鎮化綜合試點地區可以先行先試，根據有關法律授權，探索退出宅基地統籌利用方式，穩步開展農民住房財產權和宅基地使用權抵押、擔保、轉讓，支持引導進城落戶農民宅基地使用權依法自愿有償退出。

　　通知表示，要建立健全規劃統籌、政府引導、市場運作、公眾參與、利益共享的城鎮低效用地再開發激勵機制，鼓勵土地權利人、集體經濟組織和社會資本，采取靈活的處置方式，促進城中村、棚戶區、老工業區改造，推動城市更新、產業升級和功能提升。