中新社北京5月5日電 (陳溯)上月中旬，中國24個部委聯合發布了《關于促進消費帶動轉型升級的行動方案》，以期培育形成新供給，擴大內需，形成中國新的經濟增長動力。作為“十大擴消費行動”之一，改善居民住房被重點提及。

　　在與居民住房有關的“擴消費”行動中，特別強調“改善”二字，提出“要給予地方調控自主權，分城施策化解房地產庫存，建立租購并舉的住房制度”。其中，“增加一線和部分二線城市住宅建設用地供應”的行動規劃格外吸引眼球。

　　5日，中國國家發展和改革委員會副秘書長兼國民經濟綜合司司長程建林對此作出解讀稱，盡管全國住房庫存量很大，但仍要采取區別對待、分類指導的原則?！氨鄙蠌V深和三四線城市不同，住房庫存量相對較小，前段時期房地產消費旺盛，一線和部分熱點二線城市房價漲幅很大，說明其核心問題不是需求問題，而是供給問題，所以要增加這部分城市的住房建設用地?！?/p>

　　對于增加供地的具體方法，程建林表示，“與以往地方對土地管理的要求一致?！?/p>

　　除了增加一線和部分二線城市的住宅建設用地供應，為了穩定住房消費預期，方案還提出，要加大對房地產中介機構的管理，規范房地產市場秩序；加快培育和發展住房租賃市場。

　　對于化解三四線城市庫存，“擴消費”行動希望通過“用足用好”住房公積金來實現。中國將允許個人公積金賬戶內資金隨工作地點變動進行跨省跨市轉移接續，允許有條件的地區開展省內統籌管理住房公積金試點，滿足居民因就業地變動而購房、返回家鄉購房等需求。

　　在改善居民住房的行動中，還包括了采暖改造。提出要利用專項建設基金等，支持改造北方采暖地區集中供熱老舊管網設施；南方夏熱冬冷地區住宅因地制宜發展電采暖、燃氣壁掛爐和淺層地熱能等，采用分散、局部采暖方式解決采暖需求。

　　中國提出的“十大擴消費行動”包括，城鎮商品銷售暢通行動、農村消費升級行動、居民住房改善行動、汽車消費促進行動、旅游休閑升級行動、康養家政服務擴容提質行動、教育文化信息消費創新行動、體育健身消費擴容行動、綠色消費壯大行動、消費環境改善和品質提升行動。(完)