最近有個(gè)段子在網(wǎng)上流行。
說(shuō)的是4個(gè)人打麻將，一個(gè)人尿急上廁所，上完廁所忘了自己干嘛來(lái)了，想來(lái)想去想不出，干脆回家了；剩下三個(gè)等不來(lái)人，就商量說(shuō)咱去找找他，然后他們就發(fā)現(xiàn)，他們已經(jīng)忘了剛才是誰(shuí)和他們一起打麻將了，想來(lái)想去想不出，于是也回家了。
這是4個(gè)老人。
這個(gè)段子給筆者最大的啟示，是趁著現(xiàn)在腦袋還不糊涂，有些事情需要掰扯清楚的，還是早點(diǎn)掰扯清楚好。尤其是土地70年期限這樣的大事。
上一次筆者在評(píng)論溫州土地續(xù)期問(wèn)題時(shí)，認(rèn)為這事不急，留給后代處理也行。現(xiàn)在看來(lái)，筆者的話(huà)不對(duì)。這事其實(shí)挺急的：一方面，70年挺快的，轉(zhuǎn)眼就到；另一方面，我們這代人老的也快，如果真的到了那一天，幾個(gè)老伙伴一起到政府相關(guān)部門(mén)討說(shuō)法，人家問(wèn)“老人家，你們來(lái)干啥的??？”，幾個(gè)人你看我、我看你，忘了干啥來(lái)了，那就不好了。
所以要掰扯清楚，越早越好。而且，不能在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不清，比如20年、50年、70年之類(lèi)的，要說(shuō)就說(shuō)到根本上。
那么，什么是根本問(wèn)題？筆者認(rèn)為，根本問(wèn)題，就是徹底的、一勞永逸地解決居者有其屋的問(wèn)題。具體一點(diǎn)講就是，城里人能否仿照農(nóng)村的做法，免費(fèi)擁有一塊屬于自己的宅基地。
現(xiàn)在的農(nóng)村人和城里人，在居住方面有很大的不同。
農(nóng)村人每一戶(hù)都有一塊宅基地。這塊宅基地，從現(xiàn)實(shí)情況看，不但是免費(fèi)取得的，而且是永久免費(fèi)，可以繼承的。一般而言，農(nóng)村人取得宅基地后，會(huì)花錢(qián)在上面蓋房子，有錢(qián)的蓋樓房，沒(méi)錢(qián)的蓋平房，可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況決定。筆者前些年在浙江采訪(fǎng)時(shí)，曾碰到一個(gè)頗有錢(qián)的農(nóng)民，他從上海的著名高校中請(qǐng)來(lái)了教授給他設(shè)計(jì)，蓋了一座非常漂亮的小洋樓。
以上這些，讓城里人非常羨慕。因?yàn)槌抢锶说姆孔樱紫韧恋夭皇敲赓M(fèi)取得的，土地使用權(quán)是從國(guó)家那里買(mǎi)的，還有期限，70年就得重新續(xù)期。其次，城里人住的房子，不是自己蓋的，是開(kāi)發(fā)商蓋的，價(jià)錢(qián)也不是自己說(shuō)了算，這些年房?jī)r(jià)漲得快，讓城里人吃夠了苦頭。
當(dāng)然，城里人也有讓農(nóng)村人羨慕的地方，就是城里的房子，可以買(mǎi)賣(mài)、可以抵押貸款，而宅基地則是固定的，沒(méi)有變現(xiàn)功能，買(mǎi)賣(mài)也受到了限制。
居住是大問(wèn)題。同樣是一個(gè)國(guó)家的公民，為什么農(nóng)村人可以免費(fèi)取得、永久使用一塊宅基地，城里人不可以。
所以，筆者的建議非常簡(jiǎn)單，城里人也該免費(fèi)取得、永久使用一塊屬于自己的“宅基地”。
當(dāng)然，筆者建議的城里人的“宅基地”，和農(nóng)村的不一樣。
因?yàn)檗r(nóng)村有足夠的土地，所以宅基地是實(shí)實(shí)在在的一塊土地。城市不一樣，地少人多、高樓林立，不可能給每家每戶(hù)劃出實(shí)實(shí)在在的土地。
筆者給出的建議是，仿照有專(zhuān)家提出的房產(chǎn)稅免征面積的做法，給城里人一塊免費(fèi)取得、永久使用的居住面積以及與該居住面積對(duì)應(yīng)的土地面積。
舉個(gè)例子，假如北京的標(biāo)準(zhǔn)是每人60平方米，那么，每一個(gè)北京人，從其出生開(kāi)始，就可以免費(fèi)取得與60平方米居住面積對(duì)應(yīng)的土地的使用權(quán)，不但如此，這60平方米的房屋，也免除一切稅和費(fèi)。
再舉一個(gè)更具體的例子，一個(gè)3口之家，居住在240平方米的房子里，對(duì)應(yīng)的土地是4平方米。那么土地中的3平方米免費(fèi)，多出來(lái)的1平方米，按規(guī)定繳納出讓金、每逢70年續(xù)期；240平方米房屋中的180平方米，免征稅費(fèi)，多出來(lái)的60平方米，繳納房產(chǎn)稅和其他費(fèi)用。
如果這個(gè)三口之家的居住面積剛好180平方米、或不足180平方米，那么，無(wú)論是對(duì)應(yīng)的土地、還是居住的房屋，一切稅費(fèi)全免。
這就是筆者設(shè)計(jì)的城里人的宅基地，操作方便，一點(diǎn)兒也不復(fù)雜。
這樣一來(lái)，一個(gè)城里的家庭，有錢(qián)就買(mǎi)豪宅，多出部分，國(guó)家收費(fèi)收稅；錢(qián)少就買(mǎi)普通住宅，買(mǎi)剛好夠面積的，或少于面積的，不用繳費(fèi)。這就如同農(nóng)村人，有錢(qián)蓋樓房，沒(méi)錢(qián)蓋平房。
最終的目標(biāo)，是城鄉(xiāng)一體化，讓全國(guó)的居民，可以在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)，同時(shí)保證基本的居住需求。
這應(yīng)該是一個(gè)皆大歡喜的方法，保證每一個(gè)公民，有最基本的居住保障。超出保障線(xiàn)的部分，征收稅和費(fèi)；征收的稅費(fèi)，可以補(bǔ)貼基本的居民居住保障。操作得好，可以形成一個(gè)持續(xù)的良性循環(huán)。
這應(yīng)該也是社會(huì)主義公有制優(yōu)越性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)。
在筆者沒(méi)有老之前，拋出這塊磚，希望能引出玉來(lái)，引出更精彩、更具操作性的觀點(diǎn)。王義偉