陸軍圍繞改革轉型規范機關權力運行機制
233項權力清單細勾深描“四鐵”機關
本報訊 宛家慶、記者錢曉虎報道:“清單中關于‘審批’的表述不夠準確”“目前職責權力是否適應改革后的實際,有待于進一步論證”……10月13日至14日,來自陸軍機關各部委、各單位的百余名將校軍官齊聚一堂,按照習主席提出的“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的建設標準,圍繞《陸軍機關職責和權力清單》等4份文件展開討論,深入研討陸軍兩級機關正規化建設問題,著眼打贏建設“四鐵”機關。
如何讓“四鐵”要求在陸軍兩級機關真正立起來、落下去,引領和促進陸軍轉型建設全面加速?來自陸軍各單位和直屬院校的與會人員積極建言獻策。南部戰區陸軍總結提煉“受令指揮、陸域控制、領導建設”的職能定位,石家莊陸軍指揮學院就“著眼為戰教戰,建設全面過硬的新型院校機關”等都提出了建設性意見……與此同時,他們扭住建章立制這個重點,按照“崗責一致、權由法定、依法行政、用法監督”的思路和原則,圍繞提交會議《關于適應陸軍轉型發展要求加強“四鐵”機關的意見》《陸軍機關職責和權力清單》《陸軍機關工作規則》《陸軍機關行政問責規定》4個文件,認真研究、群策群力、集智攻關,特別是對機關權力清單中規定的233項內容逐字逐條審核,系統構建起機關權力運行機制,形成了“明責-授權-立規-問責”的閉合回路。
突出改革重點,聚焦問題用力。這次研討針對新形勢下“為什么要建強機關、建設什么樣的機關、怎樣建設機關”問題,凝聚了抓建“四鐵”機關的思想共識,完善了機關法治化正規化建設的制度機制,厘清了推進管理工作轉型的思路舉措,樹起了創新促管、科技興管的良好導向,有力帶動和促進了領導機關率先轉型。