新華社北京8月9日電 題:歐美“餐巾紙協議”被批“獎勵壞行為”
新華社記者宿亮
美國所謂“對等關稅”日前生效。在此之前,歐盟與美國達成一項頗具爭議的貿易協議。不少專家學者認為,該協議內容不清晰、執行困難,給今后歐美貿易摩擦埋下隱患。
“餐巾紙協議!”在韓禮士基金會貿易政策主管德博拉·埃爾姆斯看來,這份歐美貿易協議的耐久性可能跟餐巾紙差不多,其內容模糊程度也如同隨手寫在餐巾紙上的字跡一般。
德國雅克·德洛爾中心地緣經濟政策研究員亞瑟·萊希特哈默表示,歐美對協議執行細節爭執不休,顯示出協議的“草率和混亂”?!斑@實際上算不上協議,只是個聲明,或一項非正式的諒解。”
歐盟委員會前貿易官員讓-呂克·德馬爾蒂警告說,美國政府在履行貿易協議方面記錄“并不良好”。他說,2018年美國政府曾與歐盟達成一項不包含農產品的關稅安排,但美國幾個月后就反悔,要求加入農產品?!凹词怪肮_發表過聯合聲明,也沒什么用?!?/p>
德馬爾蒂說,對于歐盟而言,接受一項還有很多事項需要談判的“協議”,“不是一個好辦法”。
法國巴黎政治學院兼職講師亞歷山大·赫斯特日前在英國《衛報》撰文評價歐美貿易協議:“歐盟這個‘龐然大物’,為什么在美國面前畏首畏尾?”他說,歐盟對美“經濟籌碼”比其他經濟體更多,一旦采取反制措施將給美國造成重大沖擊。但在現實中,歐盟卻把美國看成是“一個需要安撫的任性朋友”,任由美國把歐盟視為“軟弱天真、可以操縱利用”的一方。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級訪問學者史蒂芬·奧爾森撰文指出,特朗普政府上臺前,美國貿易加權平均關稅稅率為2.2%,如今美國對歐盟關稅稅率提升至15%,卻被一些歐洲政客視為一種“勝利”,因為另一種選擇是30%。當前,美國的貿易政策已經偏離了戰后的原則和實踐。
奧爾森說,二戰后,全球都盡可能減少貿易限制和壁壘,讓市場力量主導貿易和投資流動。他說,這種方式并不完美,但一直是全球經濟增長和發展的主要驅動力。
“歐美貿易協議是獎勵壞行為,不解決問題?!眾W爾森說,歐美貿易協議破壞了數十年來形成的全球貿易原則,是高度保護主義和重商主義的協議,可能給跨大西洋關系帶來沖突風險,也給全球經濟帶來不確定性。
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫認為,美歐貿易協議“非常不幸”,因為它鞏固了一種將關稅視為地緣政治利器的貿易秩序。由于擔心美國在地緣安全上不再幫助歐洲,歐盟委員會和部分成員國希望達成協議。
馬爾姆斯特倫說,歐盟委員會決定暫停對美關稅反制“是一個錯誤”,放棄對抗不合理關稅,在外界看來顯得軟弱。
美國外交關系委員會歐洲事務高級研究員馬蒂亞斯·馬蒂斯表示,美歐達成貿易協議,短期內會讓歐盟在貿易和防務方面更加依賴美國,損害歐盟作為一個獨立談判實體的威望。從中長期看,該協議將增強歐洲擺脫美國束縛的意愿。歐盟已經啟動多項旨在提升自身能力的舉措,如發展軍工產業、拓展地緣經濟工具箱。另外,歐盟可能加強與其他經濟體的貿易關系,比如盡快批準歐盟與南方共同市場經多年談判達成的自貿協定。