中新網北京3月12日電 (記者 江耘)“浙江作為市場經濟、民營經濟的先發地區，商協會組織的網絡和功能建設相對走在前列。”12日，全國人大代表、浙江省委統戰部常務副部長金長征“發掘”商協會魅力，期待加快推進商協會承接政府職能轉移。

　　行業商協會承接政府職能轉移、參與社會管理，被稱為加強社會治理能力、推進社會治理方式現代化的重要途徑。

　　金長征將商協會承接政府職能轉移的工作稱為：工作政策性強、敏感度高、牽涉面廣的工作。

　　對商協會長期的調研后，金長征卻發掘出了商協會的魅力。據悉，浙江的商協會組織網絡和功能建設相對走在前面，并有了一些有益的探索，還推出了一些效果顯著、可供借鑒的典型。浙江溫州就是金長征所說的典型，她說，溫州在積極探索承接轉移路徑，形成了較為規范的轉移職能—“七步工作法”，即公告事宜、報名競爭、公示名單、簽訂協議、事項交接、履行協議、監管評估。

　　而其所取得的效果也十分可觀，“目前，溫州市已在十多個領域購買社會組織服務，年購買服務資金達2億多元。”金長征不由“點贊”并稱，溫州在實際工作中逐漸形成了政府牽頭、工商聯運作、多部門配合的“一鍵式”承接。

　　盡管如此，金長征認為，目前商協會承接政府職能轉移工作正處于“破題擴面”的重要關頭，在實際工作中還存在一些問題。主要問題是黨委政府職能部門“轉”的理念尚未完全確立，“一些職能部門存在著‘等著看’、‘舍不得’、‘不敢放’等思想，同時轉移的內容和過程都存在一定的問題。”

　　同時，金長征表示，商協會在“接”的過程中能力仍然需要提升，“轉”與“接”的橋梁不夠順暢，“部分商協會存在‘不敢接’、‘接不了’‘不管用’等顧慮，導致商會發展參差不齊。”

　　金長征建議，“黨委政府層面要做好頂層設計，出臺關乎商協會承接政府職能轉移的相關實施意見，確保‘轉得出’。”她還表示，要搭建強有力的工作機構，真正做到凡是商協會等社會組織能夠做好的事情，政府都應該交給社會組織去做。

　　“與此同時，政府還應該加強監督，確保政府職能轉移和承接工作的公開、公平和公正。”金長征表示。

　　對于商協會層面，金長征認為，“打鐵還需自生硬”，加強自身建設是必要的基礎。“要健全相關制度，提高服務水平，壯大自身實力。”(完)