【中國(guó)網(wǎng)評(píng)】中國(guó)與東盟合作之路何以越走越寬廣
中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 華章
金色九月，第19屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)在廣西南寧舉行，盛會(huì)選在這個(gè)收獲的季節(jié)召開(kāi)，似乎在展示中國(guó)與東盟攜手走過(guò)的30余載春華秋實(shí)。
自1991年中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系以來(lái)，雙方合作始終向好發(fā)展：從全面對(duì)話伙伴到面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴，再到面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴，以及如今的全面戰(zhàn)略伙伴，雙方的關(guān)系每幾年就上一個(gè)新臺(tái)階，真正成了搬不走的好近鄰、志同道合的好伙伴。
30多年里，中國(guó)始終重視與東盟的互利合作，第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，成為首個(gè)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大國(guó)以及首個(gè)同東盟建立自貿(mào)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)體。自2020年以來(lái)，東盟超越歐盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)則從2009年起連續(xù)12年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴。
特別是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的生效實(shí)施，為中國(guó)與東盟的跨境產(chǎn)業(yè)合作奠定了基礎(chǔ)，提供了制度保障，給雙方經(jīng)貿(mào)投資裝上了新引擎。中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，中國(guó)—東盟貿(mào)易額達(dá)到5449億美元，同比增長(zhǎng)13.1%，占中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重提高到15%；截至7月底，累計(jì)雙向投資額超過(guò)3400億美元。中國(guó)和東盟不僅互為最大貿(mào)易伙伴的地位得以鞏固，也成為了相互投資最活躍的合作伙伴。為回應(yīng)各成員國(guó)工商界高質(zhì)量實(shí)施RCEP，共享區(qū)域一體化紅利，促進(jìn)繁榮發(fā)展的呼聲，本屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)首次設(shè)置了東盟和RCEP精品展區(qū)，舉辦RCEP相關(guān)主題系列活動(dòng)和展覽，為RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展搭建了高水平的合作平臺(tái)。
中國(guó)與東盟合作之路越走越寬，立足于雙方深厚的人文與經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。中國(guó)與東盟國(guó)家一衣帶水，在民族、宗教、文化、生活等方面本就相近。從明朝末年到民國(guó)時(shí)期，大量華人下南洋遍布東盟各國(guó)，更進(jìn)一步促進(jìn)了中華文化與當(dāng)?shù)匚幕娜诤习l(fā)展、包容共生。經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面，早在2000年前，中國(guó)與東盟各國(guó)就通過(guò)絲綢、茶葉、瓷器、香料等貿(mào)易活動(dòng)建立了緊密聯(lián)系。這些都為雙方在新時(shí)代建立更緊密、多層次的合作關(guān)系奠定了歷史和人文基礎(chǔ)。
中國(guó)與東盟合作之路越走越寬，得益于雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。近年來(lái)，隨著中國(guó)與東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，雙方在要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及比較優(yōu)勢(shì)方面呈現(xiàn)出積極變化，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性顯著增強(qiáng)。中國(guó)正加速?gòu)摹笆澜绻S”向“智造大國(guó)”“世界市場(chǎng)”邁進(jìn)，部分產(chǎn)能輸出、技術(shù)合作的需求，正好對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家在資源和人力成本方面的優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)不斷擴(kuò)大的中等收入群體，也為東盟國(guó)家熱帶水果、皮革、大米、橡膠等產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
中國(guó)與東盟合作之路越走越寬，得益于高層正確的戰(zhàn)略引領(lǐng)。2021年11月22日，在中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，30年來(lái)中國(guó)東盟合作的成就，得益于雙方地緣相近、人文相通得天獨(dú)厚的條件，更離不開(kāi)我們積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，作出正確歷史選擇。老一輩的中國(guó)和東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人率先倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則和“萬(wàn)隆精神”，堅(jiān)定維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，始終聚焦發(fā)展主題；在新的時(shí)期，中國(guó)和東盟各國(guó)深入踐行親誠(chéng)惠容理念，以求同存異妥處分歧和問(wèn)題，共同維護(hù)和弘揚(yáng)亞洲價(jià)值觀，共同構(gòu)建中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體。自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，東盟許多國(guó)家尋求與之戰(zhàn)略對(duì)接，如印尼的“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略、越南的“兩廊一圈”計(jì)劃、柬埔寨的“四角戰(zhàn)略”等。在高層的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國(guó)與東盟國(guó)家致力于協(xié)調(diào)推進(jìn)彼此的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，助力雙方利益相互融合，有效形成合力，真正實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
正因如此，中國(guó)與東盟的合作之路不僅越走越寬，還經(jīng)受住了國(guó)際局勢(shì)的考驗(yàn)和第三方的挑撥和介入。近年來(lái)，美國(guó)為維護(hù)自身霸權(quán)，多次在中國(guó)周邊攪弄是非，以“合作”為誘餌，企圖拉攏地區(qū)國(guó)家對(duì)抗中國(guó)。針對(duì)東盟國(guó)家，美國(guó)反復(fù)畫著“印太戰(zhàn)略”“印太經(jīng)濟(jì)框架”的大餅，以此引誘、要挾東盟國(guó)家“挺美反中”。然而，美國(guó)的圖謀始終無(wú)法得逞。東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次表態(tài)，拒絕站隊(duì)美國(guó)，并奉勸美國(guó)不要煽動(dòng)地區(qū)對(duì)抗，不要阻撓中國(guó)崛起。可見(jiàn)，中國(guó)與東盟的雙邊經(jīng)貿(mào)投資固然亮眼，但雙方的友好合作卻遠(yuǎn)不止于此。正如習(xí)近平主席所說(shuō)的，雙方“像親戚一樣常來(lái)常往，重情義，講信義，遇到喜事共慶賀，遇到難事互幫襯”，樹(shù)立了國(guó)際交往的典范。
今年是中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開(kāi)局之年、RCEP生效實(shí)施之年。站在新的歷史起點(diǎn)，雙方合作前景廣泛、潛力巨大，必將開(kāi)啟新的偉大篇章。