近年來,中國充分利用在清潔能源、數字經濟等領域的先進經驗和技術優勢,積極幫助非洲加強能力建設,加快落實聯合國2030年可持續發展議程,為促進非洲經濟社會發展和民生改善發揮了重要作用。
挖掘本地優勢 開發清潔能源
能源短缺長期制約非洲經濟社會發展和工業化進程。其中,電力供應不足是一大瓶頸。世界銀行數據顯示,2020年,撒哈拉以南非洲地區缺電人口比例達51.6%。到2030年,全球預計約有6.6億人無電可用,其中大部分生活在撒哈拉以南非洲地區。
與此同時,非洲在可再生能源領域具有巨大開發潛力。國際能源署發布的《2022年非洲能源展望》報告顯示,非洲擁有全球60%的太陽能資源,風能、地熱、水能等可再生能源也非常豐富。國際可再生能源機構認為,到2030年,非洲可以通過使用清潔可再生能源來滿足其近1/4的能源需求。聯合國非洲經濟委員會也認為,太陽能、風能、水能等可再生能源可以用來部分滿足非洲大陸迅速增長的電力需求。
開發可再生能源離不開技術支持。中國高度重視與非洲加強清潔能源合作,已成為非洲清潔能源開發的主要合作伙伴之一。2021年11月,中非合作論壇第八屆部長級會議通過《達喀爾行動計劃(2022—2024年)》和《中非應對氣候變化合作宣言》。中方將與非方共同倡導綠色低碳理念,大力發展太陽能、風能可再生能源,為非洲援助實施綠色環保和應對氣候變化項目,在非洲建設低碳示范區和適應氣候變化示范區,在技術、能力建設等方面提供切實支持。迄今,雙方已在中非合作論壇框架內實施上百個清潔能源和綠色發展項目,助力非洲加快走上自主可持續發展之路。
在南非北開普省德阿鎮附近,一排排巨大的風機巍然矗立,白色扇葉迎風轉動。這里是中國在非洲的第一個集投資、建設和運營于一體的風電項目——德阿風電場。該項目每年為當地穩定供應清潔電力約7.6億千瓦時,發電量相當于節約標準煤21.58萬噸,減排二氧化碳61.99萬噸。
今年2月,由中國水電建設集團國際工程有限公司承建的贊比亞銅帶能源公司河畔太陽能光伏擴建項目并網發電。贊比亞總統希奇萊馬表示,這一光伏項目擴建到34兆瓦并順利并網發電意義重大,“贊比亞不想繼續承受拉閘限電之苦,項目對于實現這一愿望發揮了重要推動作用”。當地一位居民對記者說:“光伏擴建項目將幫助我們增加電力供應,而且不會對環境造成污染,周邊居民都非常歡迎。”
埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學教授科斯坦蒂諾斯表示,中國通過中非合作論壇和南南合作等多邊平臺積極支持非洲發展清潔能源。非洲通過與中國合作,不僅可以開發自身豐富的綠色能源,也學習到了先進的清潔能源發展經驗。
加強技術合作 彌合數字鴻溝
國際電信聯盟發布的相關報告顯示,非洲互聯網普及率仍低于全球平均水平。近年來,中國在數字基礎設施與數字技術合作方面為“數字非洲”建設提供經驗和技術支持,切實幫助非洲國家彌合數字鴻溝,趕上全球數字經濟發展步伐。
來自烏干達的迪莉婭曾經在中國生活10多年。受中國移動互聯網技術的啟發,她在烏首都坎帕拉成立了一家名為“我的醫生”的健康科技初創公司,通過與當地醫療從業者委員會合作,為用戶提供在線問診服務和醫療保健建議。近年來,越來越多非洲青年在中國學習電商、互聯網發展經驗,回到本國創業,成為促進當地數字經濟發展的生力軍。
截至2021年11月,中國助力非洲建設了50%以上網絡無線站點及高速移動寬帶網絡,累計鋪設超過20萬公里光纖,服務超過9億非洲人民;中非攜手在南非建立了服務整個非洲區域的公有“云”,以及首個5G獨立組網商用網絡;中國已經啟動中非衛星遙感應用合作中心籌建相關工作,成功舉辦了第一屆中非北斗合作論壇、首屆中非創新合作大會。
“非中共建數字‘一帶一路’成效顯著,一系列成果彰顯中國真心幫助我們彌合數字鴻溝,使非洲得以更快地與國際接軌。我們期待數字‘一帶一路’合作結出更多碩果。”埃塞俄比亞戰略研究所國際關系和外交事務部主任梅拉庫對本報記者表示。
注重授人以漁 促進自主發展
2022年11月,在非洲規模最大、最具影響力的科技展會之一——非洲科技節上,來自中國的科技企業與南非本地企業簽署多項合作備忘錄,協力推進南非互聯網數據中心建設,共同驅動非洲數字化轉型升級。與中國伙伴簽下合作文件的南非邁斯特派爾科技有限公司首席執行官門諾帕森斯表示,很高興能夠與中國企業協力建設數據中心基礎設施,促進技術創新,為非洲經濟發展注入新動力。
電商是當下中非經貿合作增長迅速的重要板塊。埃塞俄比亞的咖啡、盧旺達的辣椒醬、肯尼亞的紅茶、加納的巧克力、坦桑尼亞的腰果……大量非洲產品正通過跨境電商平臺走進中國千家萬戶。“希望把中國成功經驗復制到非洲!”來自埃塞俄比亞的內爾在獲得清華大學深圳國際研究生院的數據科學和信息技術專業碩士學位后,回國創辦了一家本地在線支付公司。內爾表示,中國在電子商務領域的成功經驗值得非洲國家學習借鑒。
近年來,中國數字企業積極加強與非方合作,推進非洲數字化進程。由中國提供資金和技術支持的塞內加爾國家數據中心正式啟用;華為“未來種子”項目和阿里巴巴“非洲商業英雄大賽”助力培養更多非洲本土互聯網人才。
來自中國的移動支付技術、智能手機設備、電商平臺發展經驗等,正幫助非洲大陸打造全新的電商生態系統,快遞、外賣行業等也在非洲國家快速興起。各類中非數字合作平臺、線上推介會、直播帶貨等新業態蓬勃發展,有效服務中非企業,帶動非洲特色產品對華出口。贊比亞社會經濟學家凱文·奇桑加表示:“我們日益真切地感受到,通過與中方深化數字伙伴關系,可以降低非洲國家數字化轉型成本。”
隨著中非合作不斷向全方位、多層次、高質量發展,綠色發展和數字經濟正日益成為中非合作新高地。中國在相關領域堅持“授人以漁”,誠心實意幫助非洲國家提升自主發展能力,增進民生福祉,實現共同發展。
(本報北京、內羅畢、開羅電)
《 人民日報 》( 2023年06月17日 03 版)