本報北京5月24日電 （記者屈信明）為規(guī)范資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品、保險資管產(chǎn)品的信息披露行為，推動同類業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化投資者合法權(quán)益保護(hù)，金融監(jiān)管總局起草了《銀行保險機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法（征求意見稿）》。
辦法按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品生命周期，對募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)將信息披露融入業(yè)務(wù)全過程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品情況“三清”。在產(chǎn)品募集環(huán)節(jié)，重點(diǎn)規(guī)范產(chǎn)品說明書、合同、風(fēng)險揭示文件等內(nèi)容，明確業(yè)績比較基準(zhǔn)要求，讓產(chǎn)品銷售“看得清”。在產(chǎn)品存續(xù)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)規(guī)范定期報告披露內(nèi)容，要求真實(shí)準(zhǔn)確全面披露過往業(yè)績，強(qiáng)化重大事項(xiàng)及時披露，讓產(chǎn)品風(fēng)險“厘得清”。在產(chǎn)品終止環(huán)節(jié)，要求到期公告和清算報告披露收費(fèi)情況和收益分配情況，讓產(chǎn)品收益“算得清”。
辦法統(tǒng)一明確3類產(chǎn)品信息披露的基本原則、責(zé)任義務(wù)、共性內(nèi)容及內(nèi)部管理要求，同時，充分尊重3類產(chǎn)品市場定位、客群基礎(chǔ)等客觀差異，作出針對性安排。考慮到公募產(chǎn)品面向不特定普通公眾，對其信息披露總體要求更嚴(yán)，披露內(nèi)容更多，以提升透明度；對私募產(chǎn)品則參考同業(yè)監(jiān)管實(shí)踐，在基本披露要求之外，尊重合同約定。
根據(jù)辦法，公募產(chǎn)品信息應(yīng)當(dāng)至少通過金融監(jiān)管總局認(rèn)可的信息披露平臺進(jìn)行披露，還可以通過與投資者約定的其他信息披露渠道進(jìn)行披露。私募產(chǎn)品信息披露原則上應(yīng)當(dāng)采取非公開披露方式面向持有該產(chǎn)品的投資者披露，但產(chǎn)品銷售時面向合格投資者披露以及產(chǎn)品登記、到期信息披露等法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定另有規(guī)定的從其規(guī)定。
金融監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人說，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的本質(zhì)是“受人之托、代人理財(cái)”。充分保障投資者的知情權(quán)和選擇權(quán)，是資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履行信義義務(wù)的必然要求。金融監(jiān)管總局將根據(jù)公開征求意見情況，做好辦法的修改完善和發(fā)布實(shí)施工作。辦法擬將實(shí)施時間設(shè)定為正式發(fā)布后半年左右，以便銀行保險機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)品文本修改、系統(tǒng)改造對接等工作。
《 人民日報 》（ 2025年05月25日 02 版）