成立國際調(diào)解院是國際法治領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉,是全球南方攜手推動(dòng)全球治理變革完善的重要行動(dòng),在國際關(guān)系史上具有重要意義,充分彰顯中國堅(jiān)持以東方智慧為世界發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)公共產(chǎn)品的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
5月30日,國際調(diào)解院公約簽署儀式在中國香港舉行,來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個(gè)國家和近20個(gè)國際組織的高級(jí)別代表出席。33個(gè)國家現(xiàn)場簽署公約,成為創(chuàng)始成員國。成立國際調(diào)解院是國際法治領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉,是全球南方攜手推動(dòng)全球治理變革完善的重要行動(dòng),在國際關(guān)系史上具有重要意義,充分彰顯中國堅(jiān)持以東方智慧為世界發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)公共產(chǎn)品的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
國際調(diào)解院的成立踐行《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,將為完善全球治理提供重要法治公共產(chǎn)品。調(diào)解是《聯(lián)合國憲章》第三十三條明確規(guī)定的和平解決國際爭端的優(yōu)先方法之一,但該領(lǐng)域此前沒有一個(gè)政府間法律組織。國際調(diào)解院填補(bǔ)了這一國際空白,可根據(jù)當(dāng)事方自愿,調(diào)解國家間、國家與他國投資者間以及國際商事爭議,是國際法治發(fā)展的重要一步。國際調(diào)解院匯集各大法系精華,尊重當(dāng)事方意愿,發(fā)揮更靈活、更經(jīng)濟(jì)、更便捷、更高效的優(yōu)勢,與訴訟、仲裁等現(xiàn)有國際爭端解決機(jī)制相互補(bǔ)充,協(xié)同增效。
世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,各方對及時(shí)有效化解糾紛、維護(hù)長期穩(wěn)定合作關(guān)系的需求更加迫切。成立國際調(diào)解院的倡議一經(jīng)提出,就得到國際社會(huì)廣泛支持和積極響應(yīng),同近年來中國在國際熱點(diǎn)問題上推動(dòng)定分止?fàn)幍姆e極作為密切相關(guān)。從推動(dòng)沙特和伊朗在北京達(dá)成和解,到促成巴勒斯坦各派別舉行和解對話并簽署《北京宣言》,再到積極為烏克蘭危機(jī)、巴以沖突以及朝鮮半島、緬甸等熱點(diǎn)問題的政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用,中方始終主張以互諒互讓精神處理分歧,以對話協(xié)商方式凝聚共識(shí),以合作共贏態(tài)度促進(jìn)發(fā)展,以面向未來眼光解決問題,為各國化解矛盾分歧提供中國智慧。
以對話化解沖突、以協(xié)商調(diào)解紛爭,是世界各大文明的共同價(jià)值和普遍追求。泱泱中華文明,和合文化綿延不絕,禮讓和諧的六尺巷故事傳承至今。中華法系推崇天下無訟、以和為貴,這同現(xiàn)代國際法提倡的和平解決國際爭端是高度契合的。國際調(diào)解院不搞強(qiáng)制裁決而是提供中立平臺(tái),堅(jiān)持自愿參與、平等決策、共同受益,尊重各方合理關(guān)切,追求實(shí)現(xiàn)互利共贏,生動(dòng)詮釋了和合共生的文明智慧。著眼長遠(yuǎn),國際調(diào)解院的誕生有助于超越你輸我贏的零和思維,促進(jìn)國際爭議的友好解決,推動(dòng)構(gòu)建更為和諧的國際關(guān)系。
國際調(diào)解院是全球南方國家貢獻(xiàn)的全球治理公共產(chǎn)品,將為維護(hù)國際公平正義作出重要貢獻(xiàn)。世界多極化、國際關(guān)系民主化大潮滾滾向前,全球南方已從昔日國際政治舞臺(tái)上“沉默的大多數(shù)”,轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)國際和平、驅(qū)動(dòng)世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。全球南方國家積極參與成立國際調(diào)解院,普遍認(rèn)為成立國際調(diào)解院契合《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,體現(xiàn)了尊重、互信、公正與和諧,是強(qiáng)化多邊主義的有效舉措。下一步,國際調(diào)解院將注重真正的法治精神,兼顧程序正義和結(jié)果正義,增強(qiáng)發(fā)展中國家參與度,推動(dòng)國際爭端解決機(jī)制向公平普惠方向發(fā)展,提升全球南方在全球治理中的代表性與發(fā)言權(quán)。
“彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國際和平及安全”,《聯(lián)合國憲章》中的這句話,表達(dá)了國際社會(huì)的共同愿景。面向未來,只要各方善用調(diào)解的辦法,以互諒的方式處理矛盾,就能化干戈為玉帛,變高墻為通途,沿著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正道闊步前行。
《 人民日報(bào) 》( 2025年05月31日 03 版)