“化害為利”打造綠色產業。在鎮楊路風凸嶺隧道出口處，家家戶戶都蓋起了新樓房，用上了干凈衛生的沼氣。“這種牲畜糞便發酵成沼氣，可用來照明做飯，沼渣還可用作種菜種莊稼的肥料，像這樣的清潔生產，綠色發展理念已成為群眾發展的新常態。”云蓋寺鎮黨委書記蔣維杰如是說。米糧鎮豐河村去年6月修起的人工濕地花園式污水處理廠，日可處理廢水30立方米，處理過的生活污水能達到國家一級排放標準，既可養魚，又可灌溉澆地，實現了水資源循環再利用。據了解，截止2015年11月，該縣建成垃圾填埋場7處、生活污水處理設施8個、農村水源地封閉保護設施49處，直接受益人口達8.21萬人。

　　“點綠成金”發展生態經濟。該縣依據天然生態旅游資源，實施文化與旅游產業深度融合，扎實推進古興隆寺·唐遺址公園、云蓋寺古鎮、塔云山·道教文化景區、木王國家森林公園等景區建設，2014年全縣旅游綜合收入21.7億元，比2010年增長了9倍。近兩年又積極發展鄉村旅游，發展農家樂集群5處500戶、客棧15個、鄉村旅館30戶。截止今年10月底，全縣旅游綜合收入達到23.8億元。依托農特產品，該縣計劃三年建成省級電子商務示范鎮6個、示范村30個、村電子商務便民點154個，實現村級服務站的全覆蓋，讓山地特產由“土疙瘩”變成“金疙瘩”。

　　“三大機制”提升群眾幸福指數

　　鎮安縣政府縣長賈建剛說：“兩年來，我們全面實施以黨建夯基、環境創優、扶貧開發、財源建設、城鎮提升為主要內容的五大工程，探索精準扶貧考核機制、財政資金保障機制、循環經濟發展機制三大長效機制，以此保障貧困群眾精準脫貧和推動經濟轉型發展。”

　　促進搬遷群眾就地實現城鎮化。突出集中安置、集鎮安置、上樓安置，引導農民到城鎮落戶，基本形成“以縣鎮為基礎、以搬遷社區為載體、以產業為重點”的新型城鎮化，讓農民在住房、醫保、社保、城鎮低保及隨遷子女入學方面與市民享有同等待遇，過上同城里人一樣的生活。

　　在精準扶貧和經濟轉型發展方面，該縣分別出臺了《深化“雙包雙促”精準扶貧工作10條意見》和《加快循環發展實施意見》，把完成精準扶貧任務作為干部考核的硬杠杠，把落實綠色發展理念職責納入單位年度考核的硬框框。

　　鎮安縣雖然財力十分緊張，但縣上依然把財政收入的20%作為精準扶貧基金，并按地方財政收入增長逐年增加。僅2014年就安排財政扶貧資金5684萬元，占縣級地方財政收入的20.6%，較上年增加971萬元。強有力的財力支持，使鎮村干部帶領群眾發展致富產業、群眾脫貧致富更加有了信心和底氣。

　　縣考核辦副主任饒浩忠介紹，縣上在15個鎮辦成立了由聯鎮縣級領導為團長、牽頭縣直部門為副團長的駐鎮精準扶貧工作團，加大了年度考核分值比例。目前，全縣已有119名第一書記，145支扶貧工作隊常駐貧困村，8138名干部分別包扶1.1萬戶貧困戶，實現每個村都有一支駐村工作隊，每個貧困戶都有一個幫扶責任人，一幫到底，不脫貧不撤離。（張小莉 譚顯根 陳梓梁 陳風軍）