中新網(wǎng)杭州7月31日電(記者 趙小燕 實(shí)習(xí)生 王逸飛)“上市公司要為股東打好工。”在7月30日浙江證監(jiān)局召開(kāi)的2014年度轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會(huì)議上，浙江證監(jiān)局局長(zhǎng)呂逸君對(duì)浙江210家上市公司董事長(zhǎng)們說(shuō)。

　　記者從會(huì)上獲悉，在資本市場(chǎng)改革、監(jiān)管轉(zhuǎn)型大背景下，包括全力保護(hù)中小投資者權(quán)益在內(nèi)的四項(xiàng)內(nèi)容，將成為浙江證監(jiān)局下一步上市公司監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

　　2013年浙江上市公司凈利潤(rùn)459億

　　浙江證監(jiān)局信息顯示，2013年以來(lái)，浙江轄區(qū)新增上市公司7家，現(xiàn)共有上市公司210家，在各轄區(qū)中居于第三位。去年，浙江轄區(qū)上市公司營(yíng)業(yè)總收入約6879億元，同比增長(zhǎng)14.28%，凈利潤(rùn)約459億，同比增長(zhǎng)20.90%；今年一季度上市公司營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)11.08%，高出全國(guó)平均水平4.68個(gè)百分點(diǎn)。

　　記者了解到，技術(shù)上從模仿化向自主化轉(zhuǎn)變、管理上從粗放式向集約化升級(jí)、模式上從低成本向差異化轉(zhuǎn)型、行業(yè)上從老行業(yè)向新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、方式上從內(nèi)生型向并購(gòu)型轉(zhuǎn)變，成為浙江轄區(qū)上市公司去年以來(lái)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)。

　　但同時(shí)浙江上市公司也存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。記者在會(huì)上得到的資料顯示，相比于通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、汽車(chē)制造業(yè)等利潤(rùn)保持較快增長(zhǎng)外，也有一部分行業(yè)在今年一季度出現(xiàn)了業(yè)績(jī)下滑，甚至虧損。從單個(gè)公司角度看，上市公司兩極分化現(xiàn)象也較為明顯。

　　監(jiān)管轉(zhuǎn)型 上市公司將“一處失信處處受限”

　　會(huì)上，呂逸君指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期與前期政策消化期。同時(shí)，在資本市場(chǎng)改革方面，證監(jiān)會(huì)也正在加快建設(shè)多渠道、廣覆蓋、高效率的資本市場(chǎng)，推進(jìn)發(fā)行、并購(gòu)重組、退市等市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革，大力推動(dòng)上市公司監(jiān)管轉(zhuǎn)型，對(duì)上市公司也提出了新要求。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，上市公司的重點(diǎn)不在于如何躲避，而考慮面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)應(yīng)如何后退一步，認(rèn)真診斷眼前狀況，進(jìn)而調(diào)整邁進(jìn)。

　　呂逸君表示，當(dāng)前證監(jiān)會(huì)正大力推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，從過(guò)多的事前審批，向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。“事中就是糾正上市公司違規(guī)行為，事后就是嚴(yán)肅查處上市公司違法違規(guī)造成的不良后果。”

　　記者了解到，下一步，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步取消、簡(jiǎn)化部分并購(gòu)重組審批事項(xiàng)，推動(dòng)并購(gòu)重組由過(guò)去的實(shí)質(zhì)性審核為主向以信息披露監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變。在放松管制的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也將繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管重心向事中、事后轉(zhuǎn)移，集中監(jiān)管力量查處違法違規(guī)行為。上市公司在資本市場(chǎng)將面臨多方面的監(jiān)督，也將面臨“一處失信，處處受限”的誠(chéng)信約束。

　　重點(diǎn)保護(hù)投資者知情權(quán)、表決權(quán)、收益權(quán)

　　浙江證監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的同時(shí)，浙江轄區(qū)上市公司投資者保護(hù)工作也進(jìn)步明顯。2013年，浙江轄區(qū)187家上市公司推出現(xiàn)金分紅預(yù)案，分紅面達(dá)到81.82%，高于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，分紅金額158.15億元，占凈利潤(rùn)總額的34.61%。

　　呂逸君認(rèn)為，上市公司和投資者本身是資本市場(chǎng)的一對(duì)“孿生體”，但大家原來(lái)只關(guān)心有多少家上市公司、從資本市場(chǎng)募集了多少資金，而對(duì)投資者利益是否得到保護(hù)關(guān)心不夠。而市場(chǎng)需要更加尊重投資者，把股東作為東家對(duì)待。浙江證監(jiān)局方面也表示，下一步將更好的維護(hù)好投資者的知情權(quán)、表決權(quán)和收益權(quán)。

　　與會(huì)相關(guān)人士表示，上市公司應(yīng)以投資者需求為導(dǎo)向，做好差異化信息披露，做好主動(dòng)信息披露以及增加互動(dòng)交流來(lái)維護(hù)投資者知情權(quán)。在維護(hù)投資者表決權(quán)方面，通過(guò)完善投資者累積投票機(jī)制、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)投票、建立中小投資者單獨(dú)計(jì)票機(jī)制、保障中小投資者依法行使權(quán)利。在維護(hù)投資者收益權(quán)方面，上市公司要建立多元化的投資者回報(bào)體系，完善分紅機(jī)制。同時(shí)充分披露利潤(rùn)分配政策和建立市值管理制度，以增強(qiáng)投資者信心，維護(hù)投資者利益。

　　據(jù)了解，除全力保護(hù)中小投資者合法權(quán)益外，全力支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)、全力促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作和全力推進(jìn)上市公司監(jiān)管轉(zhuǎn)型也將成為浙江證監(jiān)局下一階段上市公司監(jiān)管工作的重點(diǎn)。(完)